長江的魚兒有了一張“大保護傘”——自2020年1月1日零時起,長江流域的332個自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈。長江流域各地的重點水域也將相繼進入為期10年的常年禁捕時期。
記者1日從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到,在水生生物保護區(qū)1日起全面禁捕的同時,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強長江水生生物保護工作的意見》等規(guī)定,長江流域除水生生物保護區(qū)以外的重點水域也將分類分階段實行禁捕:
長江干流和重要支流除水生生物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)以外的天然水域,最遲自2021年1月1日零時起實行暫定為期10年的常年禁捕。
鄱陽湖、洞庭湖等大型通江湖泊除水生生物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)以外的天然水域,由有關(guān)省級漁業(yè)主管部門劃定禁捕范圍,最遲自2021年1月1日零時起,實行暫定為期10年的常年禁捕。
與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域,由省級漁業(yè)行政主管部門確定禁捕范圍和時間。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震介紹,長期以來長江水生生物的生存環(huán)境日趨惡化,生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降,珍稀特有物種資源全面衰退。實施長江流域重點水域常年禁捕,是有效緩解長江生物資源衰退和生物多樣性下降危機的關(guān)鍵之舉。
于康震表示,恢復(fù)水生生物資源及其棲息地是個長期過程,特別是部分珍稀瀕危水生野生動物保護任務(wù)十分緊迫。同時,隨著禁捕工作的持續(xù)推進,漁業(yè)資源將逐步恢復(fù)增長,非法捕撈的利益誘惑加大。為此,于康震介紹了今后要采取的相關(guān)配套措施。
一是重點針對中華鱘等珍稀物種,采取加強人工繁育、擴大人工群體資源、強化就地保護、加強遷地保護和人工增殖放流等措施,使珍稀瀕危物種瀕危狀況得到明顯緩解。加大重要水域生態(tài)修復(fù)力度,實施一批重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)。
二是構(gòu)建統(tǒng)一的長江水生生物調(diào)查監(jiān)測平臺,完善對水生生物資源及其關(guān)鍵生存條件指標(biāo)體系的系統(tǒng)跟蹤監(jiān)測調(diào)查,建設(shè)信息共享平臺,形成全面、完善、權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三是在重點水域配置一批漁政執(zhí)法船艇、無人機和視頻監(jiān)控系統(tǒng),提升執(zhí)法能力和效果。引導(dǎo)退捕漁民參與巡查監(jiān)督工作,建立“護魚員”隊伍,配備必要執(zhí)法監(jiān)管裝備。
四是根據(jù)生態(tài)環(huán)境承載力和漁業(yè)資源恢復(fù)情況,適時組織研究新的保護管理政策,探索建立長江漁業(yè)資源有償使用制度。
禁捕涉及沿江10個省市的近28萬漁民。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財政部、人力資源社會保障部會同沿江省市政府通過加強資金支持、健全社會保障體系、落實養(yǎng)老保險政策、強化職業(yè)技能培訓(xùn)、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶等措施,切實保障退捕漁民的利益和長遠生計。