今年上半年，咸寧市工商類市場(chǎng)主體達(dá)24.82萬戶，同比增加23.3%，增幅排名全省第一。
“全省第一”的背后，“有形之手”如何作為？有哪些好的基層實(shí)踐，激發(fā)市場(chǎng)主體活力？8月初，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者在咸寧市進(jìn)行了調(diào)研。
座談會(huì)理清多年欠賬
奔赴通城縣的路上，周光軍心里直打鼓。
通城這家醫(yī)院的院長突然去世，拖欠多年的藥品銷售保證金，還“追”得回來嗎？
抵達(dá)通城后，咸寧市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人召集相關(guān)部門開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，一一商量每個(gè)細(xì)節(jié)。沒多久，周光軍收到這家醫(yī)院200萬元藥品尾款。
周光軍是湖北海王德明醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理，2013年到咸寧投資興業(yè)。2014年開始，公司有大量藥品保證金、應(yīng)收款沒有收回。
今年4月15日，咸寧市舉行第一季度民營企業(yè)座談會(huì)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)人，一起聽取大家意見建議。周光軍開門見山，提出“追款”難處。
當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。座談會(huì)后，市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人帶著周光軍，跑了13家醫(yī)院，追回藥品到期尾款1.4億元，追回保證金8000多萬元。
2.2億元尾款收回來了，海王德明全部投資到咸寧。記者在該公司大樓后方看到，幾臺(tái)挖掘機(jī)正翻整土地，項(xiàng)目施工的活動(dòng)板房已建好。“這是新投資的二期生產(chǎn)車間，我們還投資了一家醫(yī)院。海王集團(tuán)位于深圳市的銷售公司總部，也將落戶咸寧?！敝芄廛娬f：“資金就是活水。政府幫忙打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)我們戰(zhàn)勝困難的決心。”
7月22日，咸寧市召開第二季度民營企業(yè)座談會(huì)。會(huì)議介紹，第一季度座談會(huì)搜集的68個(gè)問題，已解決落實(shí)47個(gè)；對(duì)一季度座談會(huì)解決的問題開展?jié)M意度調(diào)查，好評(píng)率達(dá)97.1%。
搭建平臺(tái)激活“本地循環(huán)”
4月中旬，眼看價(jià)值5000多萬元的環(huán)衛(wèi)車要成為一堆廢鐵，張遠(yuǎn)林急得直冒汗。
張遠(yuǎn)林是合加新能源汽車有限公司總經(jīng)理。該公司年產(chǎn)值約8億元，年納稅3000多萬元。今年春節(jié)前，公司庫存了150多臺(tái)環(huán)衛(wèi)車。4月份公司雖已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，因各種原因，產(chǎn)品依然積壓。
7月1日起，我國將實(shí)施機(jī)動(dòng)車“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)。該公司庫存車輛是“國五”排放標(biāo)準(zhǔn)，如不趕在7月前銷售，將無法上牌。
彼時(shí)，各大企業(yè)產(chǎn)品積壓的信息，陸續(xù)匯集到咸寧市委、市政府負(fù)責(zé)人案頭。大家商討研判，何不先用好本地市場(chǎng)，促進(jìn)咸寧產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)循環(huán)”？
4月下旬，咸寧市國家高新區(qū)先后組織7場(chǎng)企業(yè)產(chǎn)品推介活動(dòng)，市直單位、6個(gè)縣市區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)企業(yè)參加。合加的環(huán)衛(wèi)車、黃鶴樓的酒、立邦的涂料、和樂門業(yè)的門……諸多本地產(chǎn)品在本地尋找買家，總銷售額突破7000萬元。市園林局和通山縣政府當(dāng)場(chǎng)找合加公司采購了20多臺(tái)環(huán)衛(wèi)車。此后，該公司又自己想辦法銷售了40多臺(tái)。
離7月1日的時(shí)間節(jié)點(diǎn)越來越近，在市政府有關(guān)部門幫助下，該公司剩余的70多臺(tái)環(huán)衛(wèi)車，全部先登記辦理牌照?！拔覀?cè)侔凑斩周囕v銷售，這樣是符合政策規(guī)定的?！睆堖h(yuǎn)林眉頭舒展：“5000多萬元資產(chǎn)全保住了，咸寧‘店小二’將問題完美解決！”
“對(duì)接會(huì)的作用還在發(fā)酵，最近還有企業(yè)、單位找我們下單?！睆堖h(yuǎn)林感嘆：“中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大，我們體會(huì)到‘經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)’的好處，將更加重視挖掘本地市場(chǎng)潛力?！?/p>
兩個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”同頻共振
站在6000平方米、24米高的無人倉庫門口，萬里感嘆著今年的“起落”。
疫情期間停工停產(chǎn)、產(chǎn)品滯銷，現(xiàn)在公司營收?qǐng)?bào)表一路上揚(yáng)。作為湖北奧瑞金飲料工業(yè)有限公司的生產(chǎn)廠長，他十分欣喜：“生產(chǎn)訂單已經(jīng)排到9月份，有些訂單我們還婉拒了。”
奧瑞金飲料代工全球200多個(gè)飲料品牌的生產(chǎn)，每年飲料加工在11億罐左右。疫情之后，該公司更注重國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源?！耙蛞咔樵颍瑖庖恍S家沒有恢復(fù)生產(chǎn)，我們抓緊爭(zhēng)取?！比f里說，以前公司一年出口大約3000箱飲料，現(xiàn)在一個(gè)月就出口2000箱至3000箱，“預(yù)計(jì)8月份的出口量將突破8000箱。”
企業(yè)努力奔跑，政府也幫忙加油鼓勁。奧瑞金飲料8月份將新增一條生產(chǎn)線，計(jì)劃生產(chǎn)功能性飲料，相關(guān)生產(chǎn)許可要到國家市場(chǎng)監(jiān)督管理局審批。咸寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長王用新帶隊(duì)，幾次跑武漢、赴北京，反復(fù)對(duì)接溝通，如期將證件辦理到位。“感受到政府服務(wù)企業(yè)的真心實(shí)意，我們闖市場(chǎng)如虎添翼。”萬里說。
“有呼必應(yīng)，無事不擾?！苯覃溊娠嬈废虒幑镜膹S長陳險(xiǎn)峰介紹，以前一個(gè)月要迎檢6到7批次，現(xiàn)在一個(gè)季度才有六七次檢查。一次，該企業(yè)面臨必須按新標(biāo)準(zhǔn)上新生產(chǎn)線，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒有完全禁止企業(yè)生產(chǎn)，而是幫助企業(yè)抓緊改造舊生產(chǎn)線，做好食品安全防護(hù)，在新生產(chǎn)線到來前，保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)?！叭嵝詧?zhí)法、包容審慎監(jiān)管，讓我們更專心做好生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)?！标愲U(xiǎn)峰說。
咸寧市委主要負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加大力度構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，和企業(yè)家做到既親又清，共同解決發(fā)展中的難題，做到“有形之手”和“無形之手”兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)同頻共振、清清白白。
記者手記
做問題的終結(jié)者
張?jiān)茖掙悤?huì)君
市場(chǎng)主體是“六穩(wěn)”“六保”的生力軍。咸寧市倡導(dǎo)“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的工作作風(fēng)，呼吁每名干部做問題的終結(jié)者，遇到問題打破砂鍋問到底，不找到源頭不罷休。
問題是時(shí)代的聲音。每一名干部都是“營商環(huán)境”，從市場(chǎng)主體實(shí)際感受中的突出問題切入，一個(gè)個(gè)難題解剖、一個(gè)個(gè)問題解決，是非常時(shí)期對(duì)企業(yè)的“生死營救”。
“最先一公里”務(wù)實(shí)，“最后一公里”落實(shí)，好的政策優(yōu)勢(shì)才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，政策紅利才能充分釋放。