水位回落，河灘上的楊樹(shù)露出了大半個(gè)身子。東風(fēng)垸大堤上，73歲的楊盛清在哨棚里清理物品。汛情趨穩(wěn)，堅(jiān)守了43天的他終于可以回家了。
老楊的家就在東風(fēng)垸。2016年那場(chǎng)洪災(zāi)讓他印象深刻，當(dāng)年孝感堤防損壞2600多處、430多公里，東風(fēng)垸大堤漫潰，老楊家一片汪洋。
今年，老楊也做過(guò)最壞打算。孝感共發(fā)生11輪強(qiáng)降雨，平均梅雨量達(dá)728毫米，僅次于2016年的781毫米?！八畞?lái)得猛，比4年前還嚇人?！?/p>
讓老楊欣慰的是，孝感經(jīng)受住了這次大汛考驗(yàn)，“沒(méi)潰一堤，沒(méi)倒一壩，沒(méi)損一閘”，東風(fēng)垸大堤有驚無(wú)險(xiǎn)。
一樣大汛，緣何兩樣結(jié)果？
補(bǔ)工程短板，強(qiáng)筋壯骨——
“大塌方”變身“大固堤”
7月22日，東風(fēng)垸大堤。見(jiàn)到孝南區(qū)東山頭辦事處黨工委副書(shū)記周日華時(shí)，他正帶領(lǐng)突擊隊(duì)員在大堤迎水面搶鋪防浪布。
氣象信息顯示，當(dāng)天陣風(fēng)達(dá)到7級(jí)?？耧L(fēng)裹挾著河水，一浪接一浪涌向大堤。“反復(fù)沖刷容易造成大面積脫坡，危及大堤安全?！?/p>
東風(fēng)垸大堤長(zhǎng)14.5公里，淪河與府澴河在這里交匯，是歷年防汛重點(diǎn)險(xiǎn)段。周日華負(fù)責(zé)防守的2.9公里堤段更是“險(xiǎn)中之險(xiǎn)”，其中一段被人們稱(chēng)為“大塌方”?！跋旅媸歉庸实溃倌嘤?0米多深。大堤壓淤修建，很不穩(wěn)定。”孝南區(qū)水利和湖泊局局長(zhǎng)魯祥解釋。
2016年，洪水就是在這里撕開(kāi)了一個(gè)口子，孝南、漢川、云夢(mèng)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被淹，107國(guó)道中斷?！爱?dāng)時(shí)堤身單薄，大水一泡，到處都是險(xiǎn)情。泥巴路又窄，搶險(xiǎn)工程車(chē)上不去。”東山頭辦事處黨工委書(shū)記郭紅艷親歷了當(dāng)年搶險(xiǎn)。
痛定思痛，孝南下決心補(bǔ)齊這塊短板。2016年9月，東風(fēng)垸堤防治理工程啟動(dòng)。加高，高程從29.5米提升至31.5米；培厚，堤頂從3米拓寬至6米；14公里防汛道路也全部硬化為水泥路面。
“歷時(shí)8個(gè)月，投資近億元?！濒斚榻榻B，按照專(zhuān)家建議，施工方在“大塌方”堤內(nèi)外各建設(shè)了50米寬的承重平臺(tái)，“像一個(gè)基座，穩(wěn)穩(wěn)托起大堤”。
東風(fēng)垸大堤原來(lái)是民堤，治理后達(dá)到國(guó)家二級(jí)堤防標(biāo)準(zhǔn)，可抵御30年一遇的洪水。出于美好期望，人們將治理后的“大塌方”更名為“大固堤”。
完工3年后，東風(fēng)垸大堤迎來(lái)大考。今年7月20日，第4輪洪峰過(guò)境，東風(fēng)垸大堤水位達(dá)到29.89米，距2016年最高水位（30.32米）僅差0.43米?！八蛔罡邥r(shí)，距堤頂仍有近1米距離，沒(méi)有出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。”周日華說(shuō)。
東風(fēng)垸大堤治理工程只是孝感近三年水利補(bǔ)短板項(xiàng)目之一。孝感市水利和湖泊局局長(zhǎng)袁長(zhǎng)祥介紹，該市納入全省水利補(bǔ)短板項(xiàng)目總投資54.3億元，占全省13.6%；其中，“一江三河”除險(xiǎn)加固投資近34億元。
如今，漢江堤防（漢川段）達(dá)到防御1964年型洪水標(biāo)準(zhǔn)；府澴河堤防防洪能力全線(xiàn)達(dá)到30年一遇標(biāo)準(zhǔn)；漢北河北堤防洪標(biāo)準(zhǔn)全面超過(guò)20年一遇，南堤達(dá)到30年一遇。
補(bǔ)信息短板，精準(zhǔn)預(yù)警——
6小時(shí)，官渡村人跑贏了洪水
7月23日，云夢(mèng)縣清明河鄉(xiāng)官渡村。洪水已經(jīng)退去，田里仍有兩三寸深的漬水。
府河與漳河在云夢(mèng)境內(nèi)交匯，官渡村處于兩河交匯夾角地帶，三面環(huán)水，十汛九淹。
“今年我們轉(zhuǎn)移了3次，每次都趕在洪水前面?！贝逯Р扛睍?shū)記鄒華云說(shuō)。
官渡村人能跑贏洪水，水文部門(mén)的提前預(yù)警立了大功?！敖衲臧l(fā)生的4場(chǎng)洪水，我們關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到100%?！毙⒏惺兴木炙榭祁A(yù)報(bào)員魏丹丹說(shuō)。
6月27日晚，強(qiáng)降雨突襲孝感北部，府澴河、大富水上游平均降雨量達(dá)150毫米，局部高達(dá)200—300毫米。
次日上午9時(shí)，魏丹丹和同事經(jīng)過(guò)演算，得出結(jié)論：府澴河下游水位將超警戒近2米！
信息反饋到相關(guān)部門(mén)，有人提出質(zhì)疑：當(dāng)時(shí)孝感中小河流各主要控制站距設(shè)防水位尚有2—5米，河道流量也只有每秒300—400立方米，咋會(huì)漲這么快？
“我們有高密度的水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，采集的數(shù)據(jù)不會(huì)騙人?！蔽旱さ?jiān)信自己的研判。
據(jù)孝感市水文局局長(zhǎng)李忠安介紹，孝感目前完成了“一江三河”515個(gè)水文站點(diǎn)建設(shè)。去年，6個(gè)水文站新增加了“超標(biāo)洪水視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，67個(gè)山洪水文站點(diǎn)完成升級(jí)?！氨O(jiān)測(cè)超標(biāo)洪水，我們5分鐘能采集更新一個(gè)數(shù)據(jù)?！?/p>
6月28日10時(shí)33分，水文局發(fā)布了入汛以來(lái)第一期洪水黃色預(yù)警，市防指迅速下達(dá)指令：府澴河沿線(xiàn)縣市區(qū)啟動(dòng)防汛三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；云夢(mèng)立即組織官渡村、桂花村、高河村近千名群眾轉(zhuǎn)移。
“中午干部就進(jìn)村了，下午4點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)移，兩個(gè)小時(shí)全部轉(zhuǎn)移完畢。”清明河鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳旺華說(shuō)。
29日凌晨1時(shí)許，洪水漫入官渡村，此時(shí)鄒華云和村民已在臨時(shí)安置點(diǎn)安頓好?！拔覀儽群樗炝?個(gè)小時(shí)?！?/p>
補(bǔ)機(jī)制短板，“一盤(pán)棋”調(diào)度——
老府河告急，“禁排令”接連發(fā)出
7月23日10時(shí)15分，應(yīng)城長(zhǎng)江埠辦事處楊泗廟泵站，9臺(tái)機(jī)組全開(kāi)，以每秒12立方米流量向老府河排漬。
15分鐘前，應(yīng)城防指收到市防指指令：老府河沿線(xiàn)禁排令終止，10時(shí)后，各泵站可開(kāi)機(jī)提排。
老府河長(zhǎng)19公里，府河故道上接府河護(hù)子潭閘，下連漢北河肖李灣閘，是云夢(mèng)、應(yīng)城、漢川等縣市重要的行洪通道。
7月18日，第10輪強(qiáng)降雨來(lái)襲，漢北河、府河、老府河逼近保證水位。減輕府河、漢北河壓力，老府河外泄通道——護(hù)子潭閘、肖李灣閘先后關(guān)閉，老府河水位快速上升，達(dá)到28.98米，距歷史最高水位僅差3厘米。
7月19日11時(shí)，孝感市防指發(fā)出禁排令：自當(dāng)日12時(shí)起，老府河沿線(xiàn)所有泵站一律停排！
這是入汛以來(lái)，孝感市防指關(guān)于老府河的第二道禁排令，發(fā)往云夢(mèng)、應(yīng)城、漢川防汛指揮部，同時(shí)報(bào)送孝感市紀(jì)委監(jiān)委督查組。禁排令措辭嚴(yán)厲，“違令者，不論單位或個(gè)人，一律嚴(yán)處?！?/p>
防汛必須“一盤(pán)棋”！孝感建立了完善的市縣兩級(jí)防汛指揮調(diào)度體系，實(shí)施防汛會(huì)商研判機(jī)制，氣象、水文、水利、應(yīng)急等部門(mén)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)全程參與會(huì)商?！敖衲暄雌?，我們組織了33次技術(shù)會(huì)商，精準(zhǔn)調(diào)度水庫(kù)、涵閘、泵站攔洪錯(cuò)峰削峰。”孝感市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)唐民華說(shuō)。
做到令行禁止，孝感市紀(jì)委監(jiān)委向防汛一線(xiàn)派出了6個(gè)督查組，先后排查糾正問(wèn)題258個(gè)，問(wèn)責(zé)28人。
接到禁排令時(shí)，長(zhǎng)江埠街道黨工委副書(shū)記張全忠正組織干部搶排漬水，當(dāng)時(shí)辦事處35家企業(yè)受漬停產(chǎn)，壓力山大?！巴Ｏ聛?lái)，給老府河留出騰挪時(shí)間，水位降了，行洪效率才會(huì)高?！备刹糠诸^給企業(yè)做工作。
24小時(shí)后，府河水位下降，老府河水有了出路，張全忠也等來(lái)了禁排令終止的消息。