師資均衡，保證了城內(nèi)城外的學生都能受到同樣良好的教育。

2020年秋季開學一周后，湖北省荊州市荊州區(qū)教育局發(fā)布了一組數(shù)據(jù)——荊州古城內(nèi)中小學生總數(shù)比2018年凈減少近2500人，相當于從古城內(nèi)向外遷出了2所中等規(guī)模學校。

一直以來，荊州古城內(nèi)資源高度集中，人口密度過大，更好地保護這座歷史文化名城、減少人口所帶來的壓力勢在必行。2016年起，荊州區(qū)啟動教育綜合改革，通過古城內(nèi)外科學布局、區(qū)域教師科學流動、嚴格劃片招生等教育綜合改革措施，助力破解古城人口疏散難題。

科學布局家門口讀到好學校

為優(yōu)化古城周邊教育資源，荊州區(qū)改擴建荊州實驗小學城南校區(qū)、荊州實驗小學城東校區(qū)、南門小學等3所學校，同時，整合了16所學校，通過實行“一校兩區(qū)或多區(qū)”的集團化辦學模式，拓寬了優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射面。

“優(yōu)聯(lián)薄，強并弱?！鼻G州區(qū)教育局黨組書記、局長張從寶說，一塊牌子，兩個校區(qū)，統(tǒng)一管理，資源共享，以優(yōu)質(zhì)學校帶動薄弱學校，城區(qū)和城郊學校的整合，有效解決了學校布局“城內(nèi)擁擠、城外稀缺、農(nóng)村薄弱”的突出矛盾。

今年8月，荊州小學與原拍馬小學合并，建成荊州小學城北校區(qū)，至此，荊州小學形成了城中、城南、城北‘一校三區(qū)’格局。

荊州小學校長鄒勇介紹，荊州小學城南校區(qū)是2017年由荊州小學與原白龍小學合并而成。當年，白龍小學校園環(huán)境差，瀕臨倒閉，一棟教學樓還租給私人辦幼兒園。合并后，該校區(qū)一年一個樣。拆門面、修院墻、建操場、建智慧教室……校園環(huán)境提檔升級，生源也一年比一年好。

“這樣的布局，既拓展了優(yōu)質(zhì)資源，也給城外的學校帶來了生機，穩(wěn)定了城外的學生?！编u勇說。

據(jù)統(tǒng)計，古城外新建、遷建學校共新增學位約10000個，有效帶動了古城人口外遷。

師資均衡城外學校生源留得住

學校重新布局，如何實現(xiàn)古城內(nèi)外師資的均衡配置，讓古城疏散真正惠民利民？2017年，荊州區(qū)啟動了教師“區(qū)管校聘”改革。

荊州區(qū)教育局副局長秦影介紹，近幾年，荊州區(qū)積極推進“校長交流輪崗、城區(qū)骨干教師組團對口支教、農(nóng)村教師跟崗學習、統(tǒng)籌教師指令性調(diào)配和順向跨校直聘”等教師交流模式，推動城區(qū)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學校、城郊學校流動。

荊南中學校長田友軍說，“去年，荊州市實驗中學有12名優(yōu)秀教師來學校援教，壯大了師資力量，提高了教學質(zhì)量?！?/p>

黃緒艷是荊州小學第一批被選派到城南校區(qū)工作的老師，已經(jīng)在新校區(qū)工作2年，2年過去，她收獲到更多學生和家長的認可。今年暑期，在得知原拍馬小學合并入荊州小學后，黃緒艷又主動申請到城北校區(qū)工作。她說：“我深深感受到城郊的孩子和家長對優(yōu)質(zhì)教育資源的期待與渴望！”

去年秋季開學，荊州區(qū)援教、支教教師達300多人，其中向城郊學校援教教師200多人，到農(nóng)村支教102人。今年，城區(qū)骨干教師組團支教106人，跟崗調(diào)動160人。

“教師‘區(qū)管校聘’改革均衡了優(yōu)質(zhì)教師資源，讓每所學校的師資水平都得到了較大幅度提升。”荊州區(qū)教育局黨組副書記李大春說，擇校就是擇老師，城外的學校有了優(yōu)秀的老師，就不愁學校沒有生源，這些老師為古城疏散做出了巨大貢獻。

招生改革有效杜絕“擇校生”

荊州市楚都學校讀初一的新生許遞優(yōu)畢業(yè)于荊州實驗小學，父母原本想讓她在城內(nèi)讀初中。由于荊州區(qū)嚴格實行劃片招生，戶口在城外的許遞優(yōu)被劃到了楚都學校。許遞優(yōu)說，開始還有點遺憾，但進入楚都學校后發(fā)現(xiàn)，校園環(huán)境、師資力量都很不錯。

和許遞優(yōu)的父母一樣，以前，不少家長為了子女能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，往往會進行“擇校”。然而，一名學生進城，帶來的是整個家庭人口的涌入。近兩年來，荊州區(qū)大力實施義務(wù)教育招生改革，嚴格執(zhí)行劃片招生。這一改革將原本準備進城“擇?！钡膶W生吸附在了當?shù)亍?/p>

2017年，楚都學校合并時只有1328名學生。今年，學生人數(shù)達到了2781名。

“嚴格劃片招生后，生源留了下來，學校會想盡辦法積極提升辦學質(zhì)量?！鼻G州市楚都學校校長涂溢清說，今年中考，楚都學校優(yōu)生率、合格率、差控率均居全區(qū)前列。

同樣在城外的荊南中學實施課程教學改革，推行“智慧課堂”，成為荊州初中課程改革樣本。四機中學借助荊州市實驗中學優(yōu)質(zhì)資源，讓沉寂的校園充滿生機。

生源留在了城外，師資合理配置，學校由弱變強，教育水平整體提升。解決城內(nèi)人口壓力，荊州區(qū)以教育改革為突破口，取得了顯著成效。同時，伴隨著教育、醫(yī)療等資源向新區(qū)流動，越來越多的城內(nèi)居民也在遷出城外，荊州區(qū)邁出了破解古城人口疏散的關(guān)鍵一步。