9月24日,《十堰市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)在湖北省十三屆人大常委會第十八次會議上獲全票通過。這是我市行使地方立法權(quán)以來,由市人大常委會制定、省人大常委會批準(zhǔn)的第七部地方性法規(guī)。目前,市人大常委會正在為《條例》即將實(shí)施作準(zhǔn)備。
據(jù)了解,《條例》圍繞文明行為促進(jìn)工作,從“為什么”、“做什么”、“怎么做”等方面,共設(shè)置了總則、基本規(guī)范、激勵倡導(dǎo)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等6章55條。總體而言,《條例》既涵蓋了文明行為的基本范圍,又突出了文明行為的重要方面,既緊密結(jié)合了十堰本地的特色與實(shí)際,又認(rèn)真落實(shí)了民法典的最新精神,回答了人民群眾在現(xiàn)實(shí)生活中關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。譬如,對新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間的行為規(guī)范及禁食野生動物、制止餐飲浪費(fèi)、漁業(yè)資源保護(hù)、養(yǎng)犬管理、控制吸煙、治理高空拋物、樓道亂堆亂放、跳舞健身與裝修噪聲擾民等問題作出具體規(guī)定。
“打出獎懲組合拳”是《條例》的一大亮點(diǎn)。激勵倡導(dǎo)一章,建立了關(guān)愛幫扶機(jī)制,健全了獎勵表彰制度,如對見義勇為、捐獻(xiàn)器官、積極參加志愿服務(wù)等進(jìn)行表彰和獎勵。監(jiān)督檢查一章,加強(qiáng)對社會生活中文明行為的記錄和監(jiān)督,建立對不文明行為曝光機(jī)制。法律責(zé)任一章,突出對不文明行為的嚴(yán)管重罰,如遛狗不牽繩、不清理犬糞、隨地吐痰便溺、擅自毀綠種菜、隨意摘折樹枝、在禁煙場所吸煙、物業(yè)公司對高空拋物監(jiān)管不力、運(yùn)營企業(yè)對共享單車管理不力的,《條例》均依照法定權(quán)限明確了處罰幅度,違者將依法受到處理,最高可罰款兩萬元。
此前,經(jīng)過廣泛調(diào)研、借智借力、數(shù)易其稿,8月26日,市五屆人大常委會第二十五次會議表決通過了《條例》。