9月29日,湖北省安委辦印發(fā)《關(guān)于天門楚天生物科技有限公司“9·28”爆炸事故的通報》,全文如下:
各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)安委會辦公室,省安委會有關(guān)成員單位:
2020年9月28日14點07分左右,天門市楚天生物科技有限公司調(diào)試設(shè)備時壓濾器發(fā)生爆炸,造成6人死亡(其中一名傷者送醫(yī)院搶救無效于當(dāng)日20:45時死亡)。事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
事故發(fā)生后,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第一時間作出重要批示,要求全力搶救傷員,做好死亡人員善后工作。徹查事故原因,徹底消除隱患,嚴(yán)防次生災(zāi)害。加強(qiáng)?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,堅決遏制安全事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)應(yīng)急處置和事故善后工作。
8月份以來,我省化工企業(yè)接連發(fā)生兩起較大生產(chǎn)安全事故,教訓(xùn)十分深刻!這說明安全生產(chǎn)的要求還沒有深入落實,監(jiān)管的壓力還沒有有效傳導(dǎo),企業(yè)的主體責(zé)任還沒有扛上肩。對此次事故,省政府提級調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅問責(zé)。
當(dāng)前,兩節(jié)在即,節(jié)后召開黨的十九屆五中全會,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,為深刻吸取事故教訓(xùn),現(xiàn)提出如下要求:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。各地各部門要深刻吸取天門楚天生物科技有限公司“9·28”爆炸事故教訓(xùn),高度重視危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要克服松懈思想,深入企業(yè)一線,扎扎實實開展檢查。對有問題的企業(yè),要敢于亮紅燈,真處罰,督促企業(yè)真整改,敏感時段,全省各級安全監(jiān)管人員要做到全員下沉,包片駐企,以“人民過節(jié)、我們過關(guān)”的擔(dān)當(dāng),為人民群眾當(dāng)好守夜人。要落實化工園區(qū)對企業(yè)第一監(jiān)管主體責(zé)任,建設(shè)項目安全審查化工園區(qū)要依邀請派員參加。要針對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的特殊性、復(fù)雜性和危險性,以園區(qū)為單位加強(qiáng)必須應(yīng)急救援設(shè)備的儲備,全面開展安全風(fēng)險隱患深度排查治理,管控重大風(fēng)險,防范重特大事故的發(fā)生。
二、切實督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
一要著力解決安全責(zé)任不落實的問題。在企業(yè)中推廣安全管理技術(shù)和好經(jīng)驗做法,全力抓實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,重點突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和崗位員工責(zé)任落實,全面推行崗位員工“四知卡”,即知崗位安全責(zé)任、知崗位安全風(fēng)險、知崗位操作規(guī)程、知崗位應(yīng)急處置,打通安全生產(chǎn)最后1米瓶頸。
二要鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建立健全設(shè)備健康管理檔案、實施非常規(guī)安全作業(yè)清單管理、重大事故隱患調(diào)查溯源和特殊作業(yè)全過程視頻錄像備查,全面推廣帶班人員每天做危險預(yù)知分析活動。
三要加強(qiáng)設(shè)備安裝調(diào)試和試生產(chǎn)過程風(fēng)險管控。針對設(shè)備固有風(fēng)險、安裝過程風(fēng)險、設(shè)備調(diào)試風(fēng)險、人員能力不足風(fēng)險等開展全面風(fēng)險評估,制訂相應(yīng)的對策措施方案,落實各項應(yīng)急處置措施。嚴(yán)禁未制定方案進(jìn)行設(shè)備安裝,嚴(yán)禁擅自變更,嚴(yán)禁未定型不合規(guī)設(shè)備上機(jī)調(diào)試,安裝設(shè)備調(diào)試和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險較大的,要請專家全程指導(dǎo),確保風(fēng)險可控。
四要嚴(yán)格審批特殊作業(yè)人數(shù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)場所。
三、加快推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全提升工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化新建及在役精細(xì)化工裝置的安全監(jiān)管,持續(xù)開展安全設(shè)計診段復(fù)核。凡是涉及爆炸性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置,必須按要求開展危險與可操作性分析;凡是新建精細(xì)化工裝置,在初設(shè)階段必須進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險評估;凡是國內(nèi)首次使用工藝,必須進(jìn)行安全論證,知道設(shè)計單位是如何處理工藝流程中的風(fēng)險,并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求裝備自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)。對涉及硝化等重點危險反應(yīng)工藝,要開展危險與可操作性分析和反應(yīng)熱風(fēng)險評估,在役精細(xì)化工企業(yè)要優(yōu)先開展微通道反應(yīng)器等先進(jìn)設(shè)備的技術(shù)改造;新設(shè)立的涉爆化工裝置要優(yōu)先使用微通道反應(yīng)器設(shè)備,確認(rèn)必須使用其它反應(yīng)器的,需經(jīng)專家論證。