中國網(wǎng)武漢10月9日訊 住建部官網(wǎng)10月8日發(fā)布通報,稱位于湖北省荊州市的巨型關(guān)公雕像高達(dá)57.3米,違反了《荊州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定,破壞了古城風(fēng)貌和歷史文脈。今日,湖北省住建廳工作人員回應(yīng)稱,該廳對此高度重視,正在積極研究處理措施,后續(xù)將及時對外公布。而關(guān)公雕像投資建設(shè)方荊州旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司(簡稱荊旅集團(tuán))董事長鄧勇則回應(yīng)稱,對于通報一事并不知情。
住建部在通報中稱,湖北省荊州市在古城歷史城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的巨型關(guān)公雕像,高達(dá)57.3米,違反了經(jīng)批準(zhǔn)的《荊州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定,破壞了古城風(fēng)貌和歷史文脈。通報要求:湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要結(jié)合職責(zé)配合有關(guān)部門跟蹤指導(dǎo)荊州市做好巨型關(guān)公雕像項目整改;要舉一反三,加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時干預(yù)、糾正,堅決杜絕濫建“文化地標(biāo)”等形象工程、政績工程。
今日,湖北省住建廳值班室工作人員回應(yīng)稱,該廳對此高度重視,正在積極研究處理措施,后續(xù)處理結(jié)果將及時對外公布。該工作人員同時表示,荊州巨型關(guān)公雕像的處理涉及很多部門,住建廳是其中的重要部門,但不屬于牽頭部門,暫時無法透露更多信息。
景區(qū)介紹截圖
資料顯示,上述巨型關(guān)公雕像位于荊州關(guān)公義園內(nèi),凈高48米,連同基座共高58米,總量5000余噸,雕像手持的青龍偃月刀長70米,重136噸。雕像正下方是一棟兩層高建筑,形似一艘古代戰(zhàn)船,內(nèi)部為8000平方米的“關(guān)公紀(jì)念館”,用于推介關(guān)公文化、舉辦演出等。荊州關(guān)公義園由鄂旅投旗下荊州旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司投資建設(shè),規(guī)劃用地面積228畝,項目總投資15億元,2016年6月17日正式開園。
今年7月,有媒體報道稱,該雕像基座以上部分未得到規(guī)劃部門許可,屬違法建筑。荊州市自然資源和規(guī)劃局2019年6月24日曾給荊州市城管委員會發(fā)函:“荊旅集團(tuán)在荊州古城東南側(cè)建設(shè)的關(guān)公圣像基座上的雕像未經(jīng)規(guī)劃許可,請依法查處。”同年8月,荊州市城管委下發(fā)函件,“經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局來函確認(rèn),你單位在荊州古城東南側(cè)建設(shè)的關(guān)公圣像基座上的雕像,未經(jīng)規(guī)劃許可,違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定。現(xiàn)責(zé)令你單位于2019年9月30日前予以整改,并將整改情況回告我委?!比欢?,據(jù)荊州市城管委執(zhí)法督查科負(fù)責(zé)人向媒體介紹,發(fā)函至今一年有余,荊旅集團(tuán)并未向該委反饋整改情況。
(馬凱)
通報全文如下:
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項目和貴州省獨(dú)山縣水司樓項目有關(guān)問題的通報
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,海南省自然資源和規(guī)劃廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、規(guī)劃和自然資源委(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
近期,我部會同有關(guān)部門對媒體和群眾反映強(qiáng)烈的湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項目和貴州省獨(dú)山縣水司樓項目進(jìn)行了調(diào)查。為切實加強(qiáng)大型城市雕塑建設(shè)管理,堅決治理濫建巨型雕像等“文化地標(biāo)”現(xiàn)象,現(xiàn)對湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項目和貴州省獨(dú)山縣水司樓項目予以通報。
湖北省荊州市在古城歷史城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的巨型關(guān)公雕像,高達(dá)57.3米,違反了經(jīng)批準(zhǔn)的《荊州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定,破壞了古城風(fēng)貌和歷史文脈。
貴州省獨(dú)山縣在影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)內(nèi)建設(shè)的水司樓,建筑高達(dá)99.9米,投資高達(dá)2.56億元,存在脫離實際、濫建“文化地標(biāo)”、破壞自然景觀風(fēng)貌等問題。
湖北、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要結(jié)合職責(zé)配合有關(guān)部門跟蹤指導(dǎo)荊州市、獨(dú)山縣做好巨型關(guān)公雕像項目和水司樓項目整改;要舉一反三,加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時干預(yù)、糾正,堅決杜絕濫建“文化地標(biāo)”等形象工程、政績工程。
各地要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)好歷史文化和城市風(fēng)貌的重要講話和指示批示精神,貫徹落實新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹立正確的政績觀、文化觀、價值觀和審美觀,從通報的兩個典型案例中汲取教訓(xùn),切實在城鄉(xiāng)建設(shè)中延續(xù)歷史文脈、塑造特色風(fēng)貌、展現(xiàn)時代精神。
一是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,加快建立和完善城市風(fēng)貌、歷史文化保護(hù)、城市雕塑建設(shè)等管理制度,加強(qiáng)自然生態(tài)、歷史人文、景觀敏感等重點(diǎn)地段城市與建筑風(fēng)貌管理,保護(hù)歷史文化遺存和景觀風(fēng)貌,不拆除歷史建筑、不拆傳統(tǒng)民居、不破壞地形地貌、不砍老樹。
二是按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》(建科〔2020〕38號)等文件要求,將超大體量公共建筑、超高層地標(biāo)建筑、重點(diǎn)地段建筑和大型城市雕塑作為城市重要項目進(jìn)行管理,建立健全設(shè)計方案比選論證和公開公示制度,對于不符合城市定位、規(guī)劃和設(shè)計要求或?qū)<乙庖姺制巛^大、公示爭議較大的,不得批準(zhǔn)設(shè)計方案。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾舉報渠道,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并將相關(guān)情況報告我部。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2020年9月29日