10月12日9時,湖北創(chuàng)巨有限公司工作人員李輝來到來鳳縣政務(wù)中心,向受理窗口遞交企業(yè)注冊登記材料。在大廳等候2個多小時,就從出件窗口拿到營業(yè)執(zhí)照和公章。
“跟過去不一樣了,全程沒有跟職能部門工作人員見面?!崩钶x感受到的變化,源于來鳳縣優(yōu)化營商環(huán)境推出的一項重要舉措:在恩施州率先開展“一窗通辦”綜合窗口改革全覆蓋業(yè)務(wù)。
10月9日,來鳳縣政務(wù)中心“一窗通辦”平臺正式上線運(yùn)行。
來鳳縣政務(wù)局局長鄧異清解釋,“一窗通辦”是一種“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”服務(wù)新模式。過去,企業(yè)、市民來辦事,找對口的職能部門,受審合一。如果涉及多個部門,需要多次來回跑動。如今,全縣31個職能部門授權(quán),由窗口工作人員統(tǒng)一受理,然后再傳給各職能部門審批,并在規(guī)定時間內(nèi)完成,實(shí)現(xiàn)受、審分離(出入境等少量需面簽業(yè)務(wù)除外)。此項業(yè)務(wù)的推出,旨在解決企業(yè)和群眾辦事過程中,遭遇的“辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑”等問題。
讓31個職能部門放權(quán),辦事窗口從N轉(zhuǎn)為1,并不是一件容易的事。
起初,不少部門表示反對。有的擔(dān)心窗口人員不熟悉業(yè)務(wù),無法勝任,反而增添企業(yè)負(fù)擔(dān);有的顧慮平時事情多,擔(dān)心在規(guī)定期間無法完成……
來鳳縣委縣政府負(fù)責(zé)人多次召開專題會議研究,明確表示,要對標(biāo)杭州、深圳等城市,高水平建設(shè)“一窗通辦”平臺。
今年7月,來鳳縣政府出臺《推進(jìn)“一窗通辦”工作方案》,明確事項清理、大廳改造、系統(tǒng)升級、隊伍建設(shè)等四大重點(diǎn)任務(wù)。按照要求,來鳳縣政務(wù)局新增了8個人員編制,通過購買社會服務(wù),招錄16名工作人員,培訓(xùn)合格后上崗。窗口人員受理后,各職能部門必須在規(guī)定時間內(nèi)完成審批,最長不超過5個工作日。一旦超時,縣政務(wù)局進(jìn)行通報;通報后仍未立即執(zhí)行,縣紀(jì)委對相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。
記者在該系統(tǒng)后臺維護(hù)中心看到,企業(yè)(群眾)具體辦事內(nèi)容、遞交材料時間、窗口人員受理時間、對口職能部門審批進(jìn)程等一目了然。工作人員表示,如果對口職能部門在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成審批,系統(tǒng)會自動報警。
鄧異清表示,該平臺運(yùn)行近20天來,還沒有發(fā)生一起超時辦理情況,審批服務(wù)的質(zhì)量和效率明顯提升,大大增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的獲得感。
來鳳縣永鑫盛新材料科技公司職工彭果彬來政務(wù)中心辦理2項業(yè)務(wù),跑了一次,2天內(nèi)拿到審批證件,沒有跟任何職能部門人員見面。他在回訪記錄本上寫到:方便、省事,點(diǎn)贊!