(五)打造綠色發(fā)展新樣板,涵養(yǎng)副中心生態(tài)文明。樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念,健全完善生態(tài)文明制度體系,山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)與治理,實(shí)現(xiàn)“一減兩改善三提升”,讓澴川大地空氣常新、綠水常流、青山常在。深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域十年禁漁和府澴河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,健全環(huán)境損害懲治和責(zé)任追究制度,廣泛開(kāi)展綠色發(fā)展試點(diǎn)示范創(chuàng)建。營(yíng)造天藍(lán)水清地綠的人居環(huán)境,大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈綜合利用率達(dá)95%,基本消除重污染天氣;精準(zhǔn)開(kāi)展流域治污,市縣城市建成區(qū)全面消除黑臭水體,水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到國(guó)考要求;土壤環(huán)境分級(jí)分類(lèi)管理,嚴(yán)控新增土壤污染,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上,初步建成無(wú)廢城市。加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造80%以上;全面完成省定節(jié)能減排目標(biāo);倡導(dǎo)綠色低碳、文明健康生活,再生資源回收利用率90%以上,孝感城區(qū)生活垃圾全部分類(lèi)處理,縣市城區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)50%?!?/p>
(六)塑造孝文化名城新形象,彰顯副中心文化魅力。提高社會(huì)文明程度,深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),加強(qiáng)精神文明和公民思想道德建設(shè),孝感爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”和全國(guó)文明城市,縣市區(qū)創(chuàng)成省級(jí)文明城市。加快建設(shè)中華孝文化名城,弘揚(yáng)“至孝至誠(chéng)、圖強(qiáng)圖新”的孝感精神,推進(jìn)城市文明與特色文化深度融合,建成、命名一批紅色文化、孝文化遺產(chǎn)傳承工程,舉辦孝文化旅游節(jié),提升孝文化論壇永久場(chǎng)址和“五孝”品牌影響力,打造“孝感天下、情潤(rùn)山水”城市名片。繁榮文體事業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基層文化“四館三場(chǎng)兩中心”和體育“一場(chǎng)兩館一中心”建設(shè),縣級(jí)“三館”、村(社區(qū))文體廣場(chǎng)提檔升級(jí),建成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全民健身設(shè)施和城鄉(xiāng)15分鐘健身圈,推出一批體現(xiàn)孝感特色的精品力作。培育壯大文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“文化+”,建成一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育一批文化龍頭企業(yè)、特色品牌,構(gòu)建“一心一區(qū)八帶”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)在5%以上?! ?/p>
(七)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展新愿景,提升副中心幸福指數(shù)。堅(jiān)持共同富裕,在發(fā)展中保障和改善民生,全力打造幸福宜居之城。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴(kuò)大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)充分就業(yè),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。完善多層次社會(huì)保障體系,兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)全民參保,養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新增保障性住房2.1萬(wàn)套,提升社會(huì)福利和社會(huì)救助水平,高質(zhì)量做好退役軍人服務(wù)保障工作。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,推動(dòng)學(xué)前教育公益普惠,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,高中教育多元發(fā)展,職業(yè)教育融合貫通,特殊教育醫(yī)教結(jié)合,民辦教育分類(lèi)規(guī)范;支持湖北工程學(xué)院加快建設(shè)國(guó)內(nèi)應(yīng)用型一流大學(xué),支持湖北職院建設(shè)高水平高職院校和特色專(zhuān)業(yè)。深化健康孝感建設(shè),堅(jiān)持大健康大衛(wèi)生理念,改革完善疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障四大體系,統(tǒng)籌推進(jìn)全民健康行動(dòng),將健康融入所有政策,全方位全周期維護(hù)和保障人民健康。推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持安全發(fā)展,全面推進(jìn)平安孝感、法治孝感建設(shè),健全完善基層社會(huì)治理體系,共建共治共享,確保安全事故全面下降,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
各位代表,千里之行,始于足下。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)催人奮進(jìn),2035年遠(yuǎn)景藍(lán)圖已經(jīng)繪就?!笆奈濉贝竽恍煨煺归_(kāi),這其中有一些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),是我們工作的坐標(biāo)。2021年,我們將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年;2022年,我們將迎來(lái)新一屆政府開(kāi)局之年;2023年,我們將迎來(lái)孝感建市30周年和“十四五”中期評(píng)估;2024年,我們將迎來(lái)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)20周年;2025年,我們將迎來(lái)“十四五”收官之年。為者常成,行者常至。我們將一步一個(gè)腳印,奮力干好每一年,跑好每一棒,以積極進(jìn)取的姿態(tài)奔赴新征程?! ?/p>
三、2021年工作安排
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。我們按照中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,扭住供給側(cè)主線(xiàn),注重需求側(cè)管理,堅(jiān)持“兩保持一優(yōu)先”,堅(jiān)持“八雙”實(shí)務(wù),從八個(gè)方面抓好全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí):
(一)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上開(kāi)新局
推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)行動(dòng)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級(jí)改造,工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%。增強(qiáng)十大特色園區(qū)承載力,建立十大精品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,促進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),建立規(guī)上企業(yè)培育庫(kù),梯次培育一批頭部、骨干、小微成長(zhǎng)型企業(yè),新增上云企業(yè)200家、隱形冠軍6家、智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)3家,力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)100家、增加值增長(zhǎng)10%以上。實(shí)施上市倍增計(jì)劃,新增上市企業(yè)2家、“新三板”和四板企業(yè)30家。培育扶持本土特級(jí)施工企業(yè),促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,新增工業(yè)品牌培育示范企業(yè)2家,培育國(guó)內(nèi)知名品牌1-2件?! ?/p>
推進(jìn)服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)。承接國(guó)家骨干冷鏈物流基地和流通領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)中部地區(qū)農(nóng)批建材大市場(chǎng),突破性發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快發(fā)展商貿(mào)流通、健康健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)便民等生活性服務(wù)業(yè)。持續(xù)開(kāi)展服務(wù)業(yè)整治提升行動(dòng),抓好“五個(gè)一百”培育申報(bào),強(qiáng)化服務(wù)業(yè)精細(xì)納統(tǒng),新增限上商貿(mào)單位80家。推進(jìn)金融“面對(duì)面”工程,防范金融風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)新增存貸比超過(guò)100%。實(shí)施全域旅游工程,以路長(zhǎng)制為抓手新建7條農(nóng)旅養(yǎng)融合示范線(xiàn),開(kāi)發(fā)建設(shè)雙峰山環(huán)山鄉(xiāng)村度假帶,爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)2個(gè),旅游業(yè)綜合收入增長(zhǎng)15%以上。堅(jiān)持房住不炒,規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?! ?/p>
推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。加快三江、航天重工等六大軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成三江萬(wàn)山增資擴(kuò)股混改,軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破220億元。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),建成5G基站3000個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)市縣城區(qū)全覆蓋,延伸至重點(diǎn)區(qū)域,培育骨干企業(yè)和應(yīng)用示范企業(yè)20家。加快建設(shè)數(shù)智孝感,支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線(xiàn)辦公、在線(xiàn)教育、數(shù)字娛樂(lè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快發(fā)展航天航空、新材料、文化產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè),打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)?! ?/p>