“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:綜合實力邁上新臺階;改革開放取得新突破;社會文明程度達(dá)到新高度;生態(tài)文明建設(shè)取得新成效;民生福祉達(dá)到新水平;市域治理效能得到新提升。
為此,我們要做好以下七個方面的工作:
(一)突出目標(biāo)導(dǎo)向,提升綜合經(jīng)濟(jì)實力。“十四五”時期,我們必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,奮力推動地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2000億元。堅持把經(jīng)濟(jì)工作著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,聚力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極。堅持把項目投資作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng),不斷增強(qiáng)發(fā)展動能。堅持把創(chuàng)新擺在全市發(fā)展全局中的核心地位,建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺載體建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)人才隊伍活力,加快建設(shè)人才強(qiáng)市、科技強(qiáng)市。建設(shè)數(shù)字政府,縱深推進(jìn)“放管服”改革,打造一流營商環(huán)境。落實減稅降費政策,當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同時注重需求側(cè)改革。堅持市場和政府“兩手”協(xié)同,穩(wěn)步推進(jìn)要素市場化配置改革。聚焦支持實體經(jīng)濟(jì),持續(xù)推進(jìn)市域金融工程建設(shè)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動城鄉(xiāng)融合互促。堅定不移走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,全力打造中國桂花城和中國中部康養(yǎng)城,全域建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的自然生態(tài)公園城市。主動融入全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,全力推進(jìn)武咸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和鄂咸、黃咸大運量便捷化大通道建設(shè)。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,推進(jìn)城市有機(jī)更新。構(gòu)建常態(tài)化長效機(jī)制,確保創(chuàng)建全國文明城市。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)村改革。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(四)堅持生態(tài)優(yōu)先,加快建設(shè)美麗咸寧。踐行“兩山”理念,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),建設(shè)人與自然和諧共生的美麗咸寧,讓咸寧“顏值”“價值”更高,“氣質(zhì)”“內(nèi)涵”更佳。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線,抓好長江岸線“留白”“留綠”、功能恢復(fù)。實施生態(tài)產(chǎn)品提質(zhì)增值工程,開展“兩山”轉(zhuǎn)化路徑試點示范。確保創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市,爭創(chuàng)“無廢咸寧”建設(shè)試點。統(tǒng)籌推進(jìn)“三水共治”,強(qiáng)化河湖庫長制,穩(wěn)步推行林長制。
(五)深化對外開放,融入“雙循環(huán)”新格局。適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,在積極融入、暢通內(nèi)循環(huán)上做足文章,在主動對接、更好發(fā)揮外循環(huán)作用上下足功夫。積極順應(yīng)消費升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,促進(jìn)綠色消費、健康消費,創(chuàng)建放心消費示范城市。加快電商向農(nóng)村延伸,激發(fā)農(nóng)村消費潛力。打造一批文旅綜合體、文旅消費集聚區(qū),爭創(chuàng)國家文旅消費試點城市。更好融入“一帶一路”建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)“走出去”、發(fā)展資源要素“引進(jìn)來”,爭創(chuàng)國家進(jìn)口貿(mào)易示范區(qū)。
(六)促進(jìn)共同富裕,提升人民幸福指數(shù)。堅持人民主體地位,補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,推動共同富裕。促進(jìn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),深入推進(jìn)全民參保,完善基本醫(yī)療保險制度,健全多層次社會保障體系,持續(xù)增加低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。實施積極應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略,全面推進(jìn)健康咸寧建設(shè),重塑疾控體系、公共衛(wèi)生體系。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),堅持教育公益性原則,深化教育改革,促進(jìn)教育公平,推動咸寧高質(zhì)量教育體系建設(shè)。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一。辦好為民實事,兜牢民生底線,使廣大人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
(七)強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全。堅持發(fā)展和安全并重,統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡。強(qiáng)化工作謀劃實施的前瞻性、系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,完善機(jī)制,優(yōu)化體制,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,防范處置金融風(fēng)險,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險底線。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,推動金融、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法,筑牢安全生產(chǎn)防線,守住食品藥品安全底線。