2020年12月4日至2021年1月12日，恩施州委第一至第四巡察組分別對州民宗委、州商務局、州鐵路辦、州公路管理局、州廣播電視大學、恩施高中、湖北巴東金絲猴國家級自然保護區(qū)管理局、州國有資本投資運營有限公司、州高新投資開發(fā)有限責任公司、州農(nóng)發(fā)融資擔保股份有限公司、州硒康牧業(yè)發(fā)展有限公司、州平安押運有限公司等12家單位開展了常規(guī)巡察。
2021年3月8日至18日，經(jīng)州委和州委巡察工作領導小組同意，州委各巡察組分別向被巡察單位反饋了巡察情況。州委副書記、州委秘書長夏錫璠出席了湖北巴東金絲猴國家級自然保護區(qū)管理局、州硒康牧業(yè)發(fā)展有限公司的巡察反饋會議，州委常委、州委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、州總工會主席涂元玲出席了州民宗委的巡察反饋會議，州委常委、常務副州長丁輝出席了州國有資本投資運營有限公司、州高新投資開發(fā)有限責任公司的巡察反饋會議，副州長田金培出席了州公路管理局、州商務局、州農(nóng)發(fā)融資擔保股份有限公司、州鐵路辦的巡察反饋會議，副州長高敬佩出席了恩施高中、州廣播電視大學的巡察反饋會議，副州長、州公安局局長孔發(fā)階出席了州平安押運有限公司的巡察反饋會議，對各被巡察單位做好巡察整改工作提出了要求。各被巡察單位主要負責人分別就做好巡察整改工作作了表態(tài)發(fā)言。以下是向12家單位的反饋內(nèi)容摘要。
恩施州民宗委：
鑄牢中華民族共同體意識融入工作全局不夠
問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于民族宗教工作的重要講話精神不扎實，貫徹落實黨的民族工作重大決策部署有不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各委員單位發(fā)揮作用欠力度，組織推進民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建有短板，運用民族政策助力全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有差距，依法管理宗教事務有短板；落實“兩個責任”不夠有力；落實新時代黨的組織路線存在短板。
整改意見：一是強化黨的全面領導，鑄牢中華民族共同體意識，推進民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建工作。二是持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，切實強化守土有責、守土擔責、守土盡責的主體責任和監(jiān)督責任。三是加強黨的基層組織建設，為民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。
恩施州商務局：
貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、州委工作要求有差距統(tǒng)籌推進重大工作任務有短板
問題：貫徹落實中央“雙循環(huán)”發(fā)展新格局有差距，招商引資工作銜接不夠到位，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展成效不明顯；主體責任落細落地有差距，黨組議事決策不規(guī)范；機關黨委職能弱化、作用發(fā)揮不充分，黨支部規(guī)范化建設有差距；主題教育問題整改不到位；督導企業(yè)落實常態(tài)化防疫措施有不足；形式主義問題仍然存在。
整改意見：一是提高政治站位，切實發(fā)揮黨組領導核心作用。二是強化管黨治黨責任，切實轉變工作作風。三是以黨的建設為統(tǒng)領，促進商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。
恩施州鐵路辦：
統(tǒng)籌鐵路功能發(fā)揮不充分
問題：黨的領導作用發(fā)揮不夠，落實州委州政府決策有差距，統(tǒng)籌鐵路功能發(fā)揮不充分，項目爭取不主動，防范化解重大風險不夠；落實全面從嚴治黨責任不到位，財務制度執(zhí)行不嚴格，廉政風險管控有缺失；貫徹落實新時代黨的組織路線有不足，選人用人程序不規(guī)范，執(zhí)行議事決策制度不嚴謹，干部管理嚴實不夠；火車站疫情防控工作溝通不暢。
整改意見：一是強化政治擔當，抓好鐵路建設項目立項爭取和工程管理，助力發(fā)展好鐵路沿線經(jīng)濟。二是落實全面從嚴治黨責任，狠抓制度落實。三是加強巡察問題整改，舉一反三、全力整改，確保整改工作落地生根。
恩施州公路管理局：
貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署不深入辦人民滿意公路有差距
問題：學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于交通強國重要指示批示精神不深入，黨的領導作用發(fā)揮不充分，發(fā)揮交通“先行官”作用有差距，服務保障“暢、安、舒、美”有短板，推進公路系統(tǒng)深化體制改革不徹底，防范化解重大風險有不足；落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力；落實新時代黨的組織路線有短板。
整改意見：一是進一步提高政治站位，努力打造人民滿意的服務體系和高效可靠的保障體系，確保全州國省干道安全暢通。二是進一步聚焦主責主業(yè)，重構公路建設養(yǎng)護應急搶險主體地位，提升公路服務新水平。三是進一步加強基層黨組織建設，推動全州公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
恩施州廣播電視大學：
校黨委政治領導作用弱化全面從嚴治黨不夠
問題：貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、州委有關要求不主動，校黨委政治領導作用弱化，謀劃和推動職業(yè)教育改革缺力度，深化教學改革有偏差，貫徹落實“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”辦學戰(zhàn)略不夠到位，防范化解重大風險有隱患；全面從嚴治黨履責不力；民主集中制執(zhí)行不到位，機關黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，選人用人和干部隊伍建設有欠缺，內(nèi)部管理有缺失；上一輪巡察反饋指出問題整改后反彈回潮。
整改意見：一是提高政治站位，強化黨的全面領導和校黨委的核心引領作用。二是加強黨的建設，不斷壓緊壓實全面從嚴治黨責任。三是夯實組織建設基礎，強化黨建引領，提升從嚴治校的能力水平。
恩施高中：
校黨委落實主體責任不到位
問題：貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署和省委、州委有關要求不到位，深化教育改革有偏差，防范化解重大風險意識有不足；校黨委落實主體責任不到位，重點領域廉政風險把控不嚴，內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴；干部選拔任用工作有欠缺，機關黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)；上一輪巡察反饋、審計指出問題整改反彈回潮。
整改意見：一是全面貫徹黨的教育方針，努力培養(yǎng)德智體美勞“五育”全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。二是切實加強領導班子和教師隊伍建設。三是切實抓好校園安全工作，從嚴、從實、從細抓好維護校園安全的各項措施。
湖北巴東金絲猴國家級自然保護區(qū)管理局:
貫徹落實黨的理論路線方針政策不深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念有差距
問題：學習貫徹習近平生態(tài)文明思想不到位,貫徹落實國家級自然保護區(qū)建設決策部署欠力度，保護“動物天堂”“植物樂園”有短板，推進自然保護區(qū)的建設與發(fā)展不力，發(fā)展與保護的服務不到位，齊抓共管的大保護格局尚未形成，防范化解重大風險有漏洞，保護區(qū)監(jiān)測管控有漏洞；落實全面從嚴治黨“兩個責任”有短板；落實新時代黨的組織路線有差距，領導班子作用發(fā)揮不充分，黨建引領作用發(fā)揮不夠明顯。
整改意見：一是提高政治站位，努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。二是加強黨的領導，積極構建統(tǒng)籌各方、齊抓共管的大保護工作格局。三是壓實“兩個責任”，堅決落實全面從嚴治黨各項要求。
恩施州國有資本投資運營有限公司：
企業(yè)制度不完善改革發(fā)展欠力度
問題：貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、州委有關工作要求有差距，企業(yè)制度不完善，治理結構有欠缺，對子公司的監(jiān)管和治理有待提升；改革發(fā)展欠力度，履職盡責有差距，管控效能有待提升，風險防控有漏洞；貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署力度不夠，主體責任未壓實，日常教育需加強，廠務公開未到位，民主監(jiān)督有缺失，財務管理有漏洞；人才隊伍建設欠力度，人才強企戰(zhàn)略還未得到有效落實，黨建與業(yè)務工作融合不夠，企業(yè)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改意見：一是提高政治站位，把黨的領導貫穿企業(yè)經(jīng)營管理全過程。二是強化政治擔當，進一步做強做優(yōu)做大州級投融資平臺。三是壓實政治責任，健全完善公司黨風廉政建設長效機制。
恩施州高新投資開發(fā)有限責任公司：
貫徹落實上級要求、聚焦主責主業(yè)謀發(fā)展的成效不夠明顯落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位
問題：貫徹落實習近平總書記關于“做強做優(yōu)做大國有資本”的重要講話精神有差距，服務高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有短板，企業(yè)自身建設有不足；主體責任落實有差距，監(jiān)督責任落實有欠缺，內(nèi)部管理責任落實不嚴格；班子主動作為意識有欠缺，人才隊伍建設有短板，黨組織建設不夠扎實；對審計等反饋的問題整改缺力度。
整改意見：一是堅持加強黨的領導，強化政治擔當。二是積極轉變工作思路，明確運營方向。三是持續(xù)強化國企黨建，厚植管理根基。四是加強人才隊伍建設，提升發(fā)展活力。
恩施州農(nóng)發(fā)融資擔保股份有限公司:
發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢不充分政府性融資擔保機構職能作用不夠突出
問題：貫徹落實“加強國有企業(yè)黨的建設”新要求有偏差，“增強民營企業(yè)獲得感”思想樹得不夠牢，服務企業(yè)管控風險的能力提升不夠；主體責任落實不到位；班子自身建設不過硬，人才隊伍建設有短板，基層黨建不夠扎實；審計反饋問題整改不徹底。
整改意見：一是全面加強黨的領導，完善治理結構。二是主動營造環(huán)境，積極爭取各方支持。三是把準職能定位，不斷提升服務能力。四是壓緊壓實責任，持續(xù)推進黨的建設。
恩施州硒康牧業(yè)發(fā)展有限公司:
公司發(fā)展方向有偏離防范化解經(jīng)營風險不夠
問題：學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想不到位，貫徹落實上級決策部署有差距；公司法人治理結構不健全，黨組織建設缺失；投資經(jīng)營背離畜牧主業(yè)，績效管理不科學；內(nèi)控制度不規(guī)范，“三重一大”決策制度落實不到位；防范化解經(jīng)營風險不夠，公司存在較大財務風險，風險防控措施和辦法在重要崗位、重大決策中體現(xiàn)不充分。
整改意見：一是加強黨的建設，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。二是健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高公司營運水平。三是立足公司主業(yè)主責，切實降本增效提質(zhì)。四是落實落細企業(yè)風險防范措施，有效防范化解經(jīng)營風險。
恩施州平安押運有限公司:
公司治理現(xiàn)代化有差距安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)
問題：貫徹落實國有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關文件精神有差距，法人治理結構、公司法治建設存在短板；防范化解重大風險存在薄弱環(huán)節(jié)；貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署有差距，履行主體責任有欠缺，隊伍管理存在“寬松軟”現(xiàn)象，財務管理有漏洞；貫徹落實新時代黨的組織路線有欠缺，意識形態(tài)責任制落實不到位，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，公司人才隊伍建設不夠規(guī)范。
整改意見：一是加強理論學習，提高政治站位。二是完善法人治理結構，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。三是夯實黨建根基，加強組織建設。四是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。