神農(nóng)架林區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)劉啟俊
各位代表:
現(xiàn)在，我代表林區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧
本屆政府任期的五年，是神農(nóng)架保護(hù)與發(fā)展史上極不平凡、極為艱辛的五年。五年來(lái)，在省委省政府和林區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在林區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們緊緊依靠全區(qū)人民，緊扣“一園一地一區(qū)”目標(biāo)定位，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、環(huán)保要求日趨嚴(yán)格、新冠疫情反復(fù)沖擊、旅游市場(chǎng)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻考驗(yàn)，攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，圓滿完成了十二屆政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
這五年，綜合實(shí)力逐步提升。2021年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35億元(預(yù)計(jì)，下同)，是2016年的1.5倍;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的9:32:59調(diào)整為9:29:?62;完成地方一般公共預(yù)算收入5.22億元，是2016年的1.2倍;接待游客1785萬(wàn)人次，是2016年的1.6倍;實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入66.8億元，是2016年的1.7倍;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)35423元、12935元，分別是2016年的1.5倍、1.6倍，增幅位居全省前列，人均居民存款進(jìn)入全省前五。
這五年，生態(tài)價(jià)值持續(xù)彰顯。全面實(shí)施國(guó)家公園體制試點(diǎn)，成功申創(chuàng)世界自然遺產(chǎn)和全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，國(guó)有林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。全面開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，國(guó)控、省控流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全省第一。森林覆蓋率穩(wěn)定在91.1%以上，護(hù)林防火和資源管護(hù)實(shí)現(xiàn)連續(xù)41年“三無(wú)”目標(biāo)。
這五年，綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。基本形成旅游、農(nóng)林、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展新格局。成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家綠色旅游示范基地，先后榮獲中國(guó)十大生態(tài)旅游目的地、中國(guó)研學(xué)旅游目的地、中國(guó)天然氧吧等稱(chēng)號(hào)，在全省5A級(jí)景區(qū)中游客滿意度排名第一。神農(nóng)架林區(qū)被確定為湖北省道地中藥材“一縣一品”優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，“神農(nóng)架?”商標(biāo)正式發(fā)布，神農(nóng)架天麻、木魚(yú)綠茶獲批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。成功舉辦首屆世界中醫(yī)藥健康論壇，成為世界中聯(lián)森林康養(yǎng)研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)處永久駐地。建成2個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，入選全省首批創(chuàng)新型縣(市、區(qū))建設(shè)名單。
這五年，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。“保神”高速建成運(yùn)營(yíng)，“鄭萬(wàn)”高鐵通車(chē)在即，神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)與宜昌機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行，區(qū)內(nèi)交通全面提檔升級(jí)，獲評(píng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣，制約神農(nóng)架保護(hù)與發(fā)展的交通瓶頸取得決定性突破。坪阡古鎮(zhèn)、堂房新區(qū)、龍降坪旅游度假區(qū)、柏杉園四季小鎮(zhèn)基本建成，松柏成為全省首個(gè)國(guó)際慢城。鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政村通光纖率100%。
這五年，人民生活顯著提高。在全省率先脫貧摘帽，如期實(shí)現(xiàn)全面小康。新冠肺炎確診病例、疑似病例在全省率先“清零”。持續(xù)深化與十堰太和醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī)，人民健康有了更好保障。全面改善辦學(xué)條件，教育質(zhì)量明顯提升。創(chuàng)辦創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)學(xué)校，子女教育有了更多選擇。入選國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地和省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。建成保障房1290套，改造老舊小區(qū)9個(gè)，惠及困難家庭2144戶(hù)5300余人。完成易地扶貧搬遷1415戶(hù)4024人、生態(tài)搬遷512戶(hù)1545人、農(nóng)村危房改造1000戶(hù)3260人。農(nóng)村安全飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋。人民群眾安全感滿意度連續(xù)13年保持全省第一。
這五年，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持依法決策、依法行政，自覺(jué)接受監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，綜合滿意率99%以上。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，馳而不息糾治“四風(fēng)”，從嚴(yán)整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，政府效能和公信力顯著提升。
各位代表，同志們，即將過(guò)去的2021年，我們深入貫徹落實(shí)省委十一屆七次、八次、九次、十次全會(huì)和林區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)精神，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，持續(xù)推動(dòng)思想破冰，引領(lǐng)發(fā)展突圍，開(kāi)創(chuàng)了保護(hù)與發(fā)展事業(yè)的新局面。
(一)堅(jiān)持保護(hù)第一，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)向好。堅(jiān)定不移推進(jìn)主動(dòng)保護(hù)、科學(xué)保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)。大保護(hù)格局基本形成。主動(dòng)融入“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)，在全省率先建立跨區(qū)域橫向流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鄂西渝東毗鄰自然保護(hù)地聯(lián)盟作用逐步顯現(xiàn)。環(huán)境治理水平顯著提升。環(huán)保督查問(wèn)題全部整改銷(xiāo)號(hào)。創(chuàng)造性實(shí)施林長(zhǎng)制，森林資源管護(hù)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。持續(xù)推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作，完成75條河湖劃界確權(quán)工作，圓滿完成禁捕水域“天網(wǎng)工程”建設(shè)。污水收集管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑逐漸明晰。在全省率先出臺(tái)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案》。與國(guó)家發(fā)改委開(kāi)展碳中和前瞻性研究，成功入選湖北省首批近零碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，榮獲全國(guó)第四批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))稱(chēng)號(hào)。
(二)突出旅游主導(dǎo)地位，生態(tài)經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)。千方百計(jì)提振發(fā)展信心和底氣，不斷增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)農(nóng)林、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的吸附帶動(dòng)力。強(qiáng)化政策支撐。研究出臺(tái)推動(dòng)神農(nóng)架旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法和民宿經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的實(shí)施方案，舉辦旅游發(fā)展大會(huì)和泛神農(nóng)架區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展論壇。在央視、湖北衛(wèi)視等主流媒體持續(xù)開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)，積極參與區(qū)域性旅游博覽會(huì)和推介會(huì)。舉辦“野人五項(xiàng)”自行車(chē)公開(kāi)賽、國(guó)家公園第三屆觀鳥(niǎo)節(jié)等賽事活動(dòng)。拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。深入推進(jìn)“六種四養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈?！吧褶r(nóng)四寶”入選全省“一縣一品”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。天麻人工菌棒種植新技術(shù)取得成功。組建珍稀菌研究實(shí)驗(yàn)室，成立華農(nóng)神農(nóng)架科創(chuàng)中心和神農(nóng)架農(nóng)林產(chǎn)業(yè)研究院。神農(nóng)始祖香項(xiàng)目正式投產(chǎn)。神農(nóng)架金醬、銀醬酒發(fā)布上市。神農(nóng)藥王谷、和元康養(yǎng)中心等項(xiàng)目落地實(shí)施，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成功破題開(kāi)篇。豐富旅游產(chǎn)品。炎帝劇院建成運(yùn)營(yíng)，《秘境神農(nóng)架》大型情景劇實(shí)現(xiàn)商演。《鹽道往事》《漢唐樂(lè)府》等實(shí)景新劇受到游客廣泛贊譽(yù)。香溪街、木瓜園、南溪等精品民宿示范點(diǎn)加快推進(jìn)，“神農(nóng)山居”民宿公共品牌逐步形成。分批次組織餐飲從業(yè)人員赴長(zhǎng)沙等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，舉辦第三屆餐飲大賽。神農(nóng)架?chē)?guó)際滑雪場(chǎng)被授予“國(guó)家體育旅游示范基地”?！胞}道水街”開(kāi)門(mén)迎客，“茶祖博物館”建成開(kāi)館。古水河野趣體驗(yàn)區(qū)基本建成，“紅色河畔”蘇維埃革命教育基地投入運(yùn)營(yíng)。魔法森林酒吧、天燕星空帳篷等一批網(wǎng)紅小店和打卡點(diǎn)深受游客喜愛(ài)。
(三)著力攻堅(jiān)克難，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。以前所未有的重視程度和工作力度，抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、增動(dòng)能。項(xiàng)目支撐更加有力。發(fā)布《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，謀劃“十四五”重大項(xiàng)目259個(gè)，投資概算1055億元?！胺课濉备咚夙?xiàng)目納入國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃。盤(pán)水工匠小鎮(zhèn)、慢城中心花園等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。八茨線改擴(kuò)建工程建成通車(chē)。杜酒線、魚(yú)陽(yáng)線、南德線等交通項(xiàng)目加速建設(shè)。陶家溝水庫(kù)、玉泉河流域引水工程等生態(tài)環(huán)保PPP二期項(xiàng)目落地實(shí)施。慢城會(huì)議酒店、木魚(yú)二坪停車(chē)場(chǎng)、木魚(yú)游客集散中心、新華客運(yùn)樞紐站等城鎮(zhèn)配套項(xiàng)目加快推進(jìn)。營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”集成改革提質(zhì)增效，企業(yè)開(kāi)辦“210”標(biāo)準(zhǔn)等改革事項(xiàng)全面推行。積極融入“襄十隨神”城市群政務(wù)服務(wù)，區(qū)域通辦事項(xiàng)達(dá)356項(xiàng)，“異地代收代辦”逐步實(shí)現(xiàn)。財(cái)政預(yù)算一體化運(yùn)行，全面推行電子招投標(biāo)和在線遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。市場(chǎng)主體更加活躍。深入推進(jìn)農(nóng)林企業(yè)“一品一企一策”扶持計(jì)劃，全力支持神農(nóng)架生態(tài)酒業(yè)、道地藥材、奇峰茶業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，全年新增市場(chǎng)主體1488家。制定出臺(tái)《推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，支持“四大科研平臺(tái)”充分發(fā)揮科技支撐作用。湖北銀行神農(nóng)架支行正式運(yùn)營(yíng)。發(fā)揮政銀擔(dān)企對(duì)接平臺(tái)作用，企業(yè)信用貸款余額同比增長(zhǎng)102%。嚴(yán)格落實(shí)減稅退費(fèi)政策，全年減稅退費(fèi)8180萬(wàn)元。
(四)順應(yīng)人民期待，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦群眾對(duì)美好生活的向往，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓全區(qū)人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)。出臺(tái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案，全面建立“1+1+10”幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)67個(gè)行政村常態(tài)化駐村幫扶全覆蓋。整合涉農(nóng)資金2億元，助推鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年消費(fèi)扶貧5353萬(wàn)元。持續(xù)探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，木魚(yú)鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，陽(yáng)日鎮(zhèn)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大九湖村、盤(pán)龍村、石屋頭村入選省級(jí)美麗鄉(xiāng)村典型案例。解決群眾“急難愁盼”。扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，人民醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院綜合樓加快建設(shè)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)食堂建成使用，校園托管全面推開(kāi)。林管局片區(qū)、群藝館片區(qū)、廣電局片區(qū)等老舊小區(qū)改造基本完成。松柏城區(qū)新增停車(chē)位1079個(gè)。陽(yáng)日城鎮(zhèn)改造加速推進(jìn)，木魚(yú)環(huán)境綜合整治基本完成。提升服務(wù)保障水平。全年新增就業(yè)1230人。社會(huì)保險(xiǎn)征繳范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民工工資得到有效保障，醫(yī)保實(shí)現(xiàn)普通門(mén)診費(fèi)用省內(nèi)和跨省直接結(jié)算。扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，林區(qū)第二人民醫(yī)院、紅坪中心衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目基本完成。著力優(yōu)化社會(huì)治理。修訂出臺(tái)城鄉(xiāng)個(gè)人建房《管理實(shí)施辦法》和《圖集》，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)個(gè)人建房行為。建成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易管理平臺(tái)。糧食安全得到有效保障。村級(jí)債務(wù)全部化解。深入推動(dòng)法治政府建設(shè)，全面啟動(dòng)“八五”普法。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，“盜搶騙”案件發(fā)案數(shù)同比下降24%。各類(lèi)矛盾得到妥善化解和處置。
(五)堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，全面筑牢安全底線。強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以前所未有的責(zé)任感、危機(jī)感，抓安全、保穩(wěn)定。平戰(zhàn)結(jié)合戰(zhàn)疫情。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、常急兼?zhèn)洹钡脑瓌t，突出“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、統(tǒng)”的要求，堅(jiān)持人物地同防、點(diǎn)線面結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了以最快速度、最強(qiáng)舉措和最小代價(jià)換取最好防控效果的目標(biāo)。綜合施策防災(zāi)害。積極應(yīng)對(duì)汛期風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)防范強(qiáng)降雨，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)度汛。不斷加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，加大地質(zhì)災(zāi)害治理力度，實(shí)施森林高火險(xiǎn)區(qū)綜合治理。底線思維保安全。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年集中攻堅(jiān)行動(dòng)和全國(guó)第一次自然災(zāi)害綜合普查，全面開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)隱患排查，整改安全隱患4141處，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
與此同時(shí)，國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、消防救援、民兵預(yù)備役、退役軍人、雙擁等工作不斷加強(qiáng)，工會(huì)、青年、慈善、工商聯(lián)、紅十字、婦女兒童、老齡老干、文聯(lián)等事業(yè)全面發(fā)展，保密、檔案、氣象、科普、煙草、機(jī)關(guān)事務(wù)、郵政通信、廣播電視、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作進(jìn)步明顯，民族宗教、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)等工作取得新成績(jī)。
各位代表，同志們，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。五年成績(jī)的取得是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是林區(qū)黨委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是林區(qū)人大政協(xié)有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民真抓實(shí)干、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表林區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向駐林區(qū)部隊(duì)全體官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，同志們，回顧過(guò)去五年，我們深深體會(huì)到:做好政府工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要依靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，越要加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè);必須堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是神農(nóng)架賴(lài)以生存和發(fā)展的根本，我們既要金山銀山，更要綠水青山，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子;必須堅(jiān)持發(fā)展強(qiáng)區(qū)，以第一力度抓項(xiàng)目、強(qiáng)實(shí)體、促發(fā)展，精準(zhǔn)施策穩(wěn)增長(zhǎng)，保持定力促轉(zhuǎn)型，遠(yuǎn)謀近施做大總量提升質(zhì)量;必須堅(jiān)持人民至上，保基本、兜底線、促公平，全民共治、共建共享，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾;必須堅(jiān)持思想破冰，向改革要紅利、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要空間，激發(fā)內(nèi)在潛能和市場(chǎng)活力;必須堅(jiān)持真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)、立說(shuō)立行，在一線服務(wù)群眾、幫扶企業(yè)，在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、破解難題，以重點(diǎn)難點(diǎn)突破帶動(dòng)全局;必須堅(jiān)持清正廉潔，守紀(jì)律、講規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用制度規(guī)范權(quán)力、管好班子、帶好隊(duì)伍，以良好形象取信于民。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，一些制約和影響神農(nóng)架高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的因素依然存在，主要表現(xiàn)在:生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展價(jià)值彰顯不夠，綠色產(chǎn)業(yè)體系還不夠健全完善，民生領(lǐng)域還有一些短板弱項(xiàng)，少數(shù)黨員干部的思想、理念、作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還有不相適應(yīng)的地方。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加務(wù)實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
二、未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作
各位代表，同志們，未來(lái)五年，是神農(nóng)架實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。剛剛勝利閉幕的林區(qū)第十三次黨代會(huì)，全面繪就了未來(lái)五年神農(nóng)架保護(hù)與發(fā)展的美好藍(lán)圖。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林區(qū)黨委的決策部署上來(lái)，以“拼、搶、實(shí)”的作風(fēng)和“久久為功”的釘釘子精神，一錘接著一錘敲、一件接著一件辦，努力把藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快融入全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，錨定建設(shè)國(guó)家公園和世界著名生態(tài)旅游目的地的目標(biāo)定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移舉保護(hù)旗、打生態(tài)牌、念旅游“經(jīng)”、走綠色路，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善、基層治理，依托“好山好水好文化”，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的成功之路，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代神農(nóng)架高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
今后五年的奮斗目標(biāo)是:深化神農(nóng)架?chē)?guó)家公園、世界著名生態(tài)旅游目的地建設(shè)，打造國(guó)家生態(tài)文明教育基地、國(guó)家森林康養(yǎng)基地、國(guó)家冰雪與戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地，建設(shè)全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、全省綠色發(fā)展特色區(qū)，確保GEP、GDP雙增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%以上，年接待游客達(dá)3000萬(wàn)人次，旅游經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)100億元。
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，深化高水平保護(hù)
構(gòu)建自然保護(hù)地體系。爭(zhēng)取早日建成神農(nóng)架?chē)?guó)家公園，加強(qiáng)和完善國(guó)家公園“嚴(yán)保護(hù)”“大科研”“全監(jiān)測(cè)”保護(hù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)把神農(nóng)架?chē)?guó)家公園建設(shè)成為示范國(guó)家公園、智慧國(guó)家公園和國(guó)家生態(tài)文明教育基地。加快建設(shè)國(guó)家森林自然公園，構(gòu)建以神農(nóng)架?chē)?guó)家公園、國(guó)家森林自然公園、國(guó)有林場(chǎng)為主體的自然保護(hù)地體系。
提升生態(tài)保護(hù)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)與修復(fù)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，筑牢華中地區(qū)生態(tài)安全屏障。全面加強(qiáng)保護(hù)能力建設(shè)，織密織牢森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、外來(lái)物種監(jiān)管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)化、智能化。
創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制。加快完善南水北調(diào)中線工程水源地和三峽庫(kù)區(qū)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。大力推進(jìn)鄂西渝東毗鄰保護(hù)地和泛神農(nóng)架地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保共治，健全完善橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑，創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)區(qū)。
(二)堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展。在國(guó)家“一帶一路”、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。深度融入“襄十隨神”、主動(dòng)對(duì)接“宜荊荊恩”、積極服務(wù)武漢城市群，推動(dòng)泛神農(nóng)架地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同打造“一江兩山”旅游品牌。推動(dòng)“竹房神?！背青l(xiāng)融合組團(tuán)發(fā)展。
優(yōu)化空間發(fā)展布局。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、景域融合，強(qiáng)化松柏、木魚(yú)、大九湖“三點(diǎn)支撐”，推動(dòng)松柏、陽(yáng)日、宋洛片區(qū)一體化發(fā)展。支持松柏鎮(zhèn)完善“城市客廳”功能，建設(shè)“林海慢城、養(yǎng)生逸谷”;支持木魚(yú)鎮(zhèn)打造“一體兩翼”，建設(shè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū);支持陽(yáng)日鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)改造升級(jí)，建設(shè)東部旅游集散中心;支持紅坪鎮(zhèn)拓展集鎮(zhèn)空間，建設(shè)冰雪與戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地;支持新華鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)高鐵客運(yùn)樞紐中心;支持大九湖鎮(zhèn)加強(qiáng)濕地保護(hù)，建設(shè)生態(tài)特色旅游城鎮(zhèn);支持宋洛鄉(xiāng)打造鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)，建設(shè)度假休閑勝地;支持下谷鄉(xiāng)保護(hù)傳承優(yōu)秀民族文化，建設(shè)民族村寨。
構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動(dòng)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系。鞏固旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)桂竹園冰雪運(yùn)動(dòng)中心、盤(pán)水工匠小鎮(zhèn)、送郎山景區(qū)開(kāi)發(fā)、神農(nóng)架野生動(dòng)植物園等核心旅游項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的區(qū)域、季節(jié)和產(chǎn)品供給平衡，全要素的旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。凸顯農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色，支持盤(pán)水生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)酒、富鍶水、百花蜜、有機(jī)茶、珍稀菌、中藥材開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)展產(chǎn)能、形成品牌。重點(diǎn)打造“水”塊狀經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)培育10個(gè)以上億元級(jí)企業(yè)。突破性發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，豐富完善森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)等主題產(chǎn)品，基本形成集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。堅(jiān)持功能完善、設(shè)施配套，大力加強(qiáng)交通、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障和支撐能力。完善立體交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以航空、鐵路、公路無(wú)縫對(duì)接、便捷換乘的綜合立體智慧交通運(yùn)輸體系。加快開(kāi)通神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)線航班，發(fā)展通用航空。推動(dòng)“鄭萬(wàn)”高鐵神農(nóng)架站順利運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取“房五”高速盡早開(kāi)工、“十宜”高鐵盡早納入規(guī)劃。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和智慧化改造，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施供給。加快5G、大數(shù)據(jù)中心以及人工智能等新基建建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全域通訊“無(wú)盲區(qū)”。
(三)堅(jiān)持人民至上，創(chuàng)造高品質(zhì)生活
促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求和五年過(guò)渡期政策，持續(xù)完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)，完善基層治理，打造全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先計(jì)劃，鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)，扶持大學(xué)生、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)困難人員托底幫扶。構(gòu)建全方位公共就業(yè)服務(wù)體系，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，營(yíng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
優(yōu)先發(fā)展教育。擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給，優(yōu)化義務(wù)教育布局，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育深化改革。堅(jiān)持立德樹(shù)人，大力實(shí)施教師隊(duì)伍、教育信息化、學(xué)校治理能力提升工程。
保障居民健康。堅(jiān)持“公共醫(yī)療補(bǔ)短板、康養(yǎng)服務(wù)創(chuàng)特色”，加快推進(jìn)“健康神農(nóng)架”建設(shè)。完善疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立重大疾病疫情快速反應(yīng)機(jī)制。加快建設(shè)“一中心三基地”應(yīng)急救治體系。鞏固深化醫(yī)院托管和醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)人民醫(yī)院建成三級(jí)醫(yī)院，推進(jìn)中醫(yī)院建成二級(jí)甲等醫(yī)院，統(tǒng)籌推進(jìn)人民醫(yī)院急救能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)生育服務(wù)和政策落實(shí)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
強(qiáng)化社會(huì)保障。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障制度，鞏固深化“四位一體”醫(yī)療保障體系。完善低收入群體、“三留守”人員、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加大保障性住房供給，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。加強(qiáng)文化館、圖書(shū)館、檔案館、體育館和科技館建設(shè)，不斷豐富群眾公共文化生活，努力提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高效能治理
堅(jiān)持思想破冰。堅(jiān)持把解放思想作為干事創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)，秉持改革的勇氣、創(chuàng)新的思維、開(kāi)拓的視野、實(shí)干的作風(fēng)，堅(jiān)決破除過(guò)度強(qiáng)調(diào)保護(hù)、不善抓發(fā)展的思想之冰;堅(jiān)決破除小富即安、小進(jìn)即滿的思想之冰;堅(jiān)決破除地方小、條件差、發(fā)展難的思想之冰;堅(jiān)決破除事事慢半拍、人忙事沒(méi)動(dòng)的思想之冰;堅(jiān)決破除花拳繡腿、重痕不重績(jī)的思想之冰;堅(jiān)決破除只想當(dāng)官不想干事、只比資歷不比貢獻(xiàn)的思想之冰。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”，堅(jiān)決樹(shù)牢服務(wù)意識(shí)，圍繞高效辦成一件事，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，加快打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”政策，全面實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，加快打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變，加快打造公開(kāi)透明的法治環(huán)境。
提升治理能力。堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理相協(xié)調(diào)，完善社會(huì)治理體系。突出黨建引領(lǐng)，提升治理效能，健全常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接的基層治理機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范，健全社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，推動(dòng)群眾合理訴求依法及時(shí)就地解決，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
三、2022年工作建議
2022年是新一屆政府任期的第一年。我們將以“起步就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的拼搏姿態(tài)抓好全年各項(xiàng)工作。
2022年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6?%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，接待游客增長(zhǎng)15%，旅游經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)18%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%，單位GDP能耗、主要污染物排放總量控制在省下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。
(一)更大力度推進(jìn)保護(hù)升級(jí)
健全保護(hù)體系。加快完成神農(nóng)架?chē)?guó)家公園功能區(qū)優(yōu)化、總體規(guī)劃修編，力爭(zhēng)早日設(shè)立神農(nóng)架?chē)?guó)家公園。制定出臺(tái)符合林區(qū)特點(diǎn)的國(guó)家公園特許經(jīng)營(yíng)管理辦法。積極申報(bào)建設(shè)神農(nóng)架?chē)?guó)家森林自然公園。全面開(kāi)展森林生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)產(chǎn)品GEP價(jià)值核算，探索“生態(tài)貸”“零碳貸”等新模式，推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新，爭(zhēng)取納入國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。常態(tài)化推進(jìn)鄂西渝東毗鄰自然保護(hù)地聯(lián)盟工作，加快推動(dòng)“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)。
強(qiáng)化生態(tài)治理。深入實(shí)施天然林保護(hù)、國(guó)家儲(chǔ)備林、退化林修復(fù)、封山育林等生態(tài)工程。全面推進(jìn)森林撫育，系統(tǒng)開(kāi)展林長(zhǎng)制工作。全面提升護(hù)林防火實(shí)戰(zhàn)能力，依法嚴(yán)厲打擊林業(yè)“四亂”行為。推動(dòng)河湖長(zhǎng)制體系向小微水體延伸。嚴(yán)格落實(shí)“十年禁漁”和野生動(dòng)物禁捕禁售措施。落實(shí)《國(guó)土空間規(guī)劃》，實(shí)施生態(tài)宜居搬遷，持續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治行動(dòng)，加強(qiáng)土地資源節(jié)約集約利用。深入打好新一輪污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，抓好環(huán)保督查問(wèn)題持續(xù)整改，堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全底線。
厚植生態(tài)文化。堅(jiān)持人與自然和諧共生，積極引導(dǎo)全區(qū)人民尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。辦好辦實(shí)國(guó)際生物多樣性日、世界濕地日、世界環(huán)境日等系列活動(dòng)。積極創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色校園，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。
(二)更大力度加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
突出產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)抓旅游。搶抓高鐵開(kāi)通機(jī)遇，圍繞建成世界著名生態(tài)旅游目的地的目標(biāo)定位，堅(jiān)持高品質(zhì)、多樣化方向，加快點(diǎn)狀突破、連點(diǎn)成線、以線構(gòu)面，統(tǒng)籌全域旅游發(fā)展空間，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。打造核心吸引物。深入挖掘“神農(nóng)文化”，聚力打造大九湖濕地文化科普展示中心、小龍?zhí)督鸾z猴科普與研究基地等神農(nóng)架文旅“IP”。實(shí)施環(huán)天燕提檔升級(jí)項(xiàng)目，加快松柏送郎山、桂竹園冰雪運(yùn)動(dòng)中心、新華蹤峽、陽(yáng)日太陽(yáng)山、盤(pán)水工匠小鎮(zhèn)等景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)。深入推進(jìn)10個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化交通主干道沿線景觀打造，逐步形成景區(qū)游—城鎮(zhèn)游—鄉(xiāng)村游相互銜接、互為補(bǔ)充、各具特色的全域旅游格局。豐富業(yè)態(tài)產(chǎn)品。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)游、避暑游、滑雪游等產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展旅游+研學(xué)、+戶(hù)外體育、+康養(yǎng)、+民俗、+特色美食等新型消費(fèi)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)“滑雪+賞雪+溫泉+民宿”等冬季組合產(chǎn)品。加強(qiáng)旅游娛樂(lè)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持《秘境神農(nóng)架》演藝品牌打造。大力培育夜間經(jīng)濟(jì)、森林酒吧、觀星觀鳥(niǎo)等旅游新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)游客極化體驗(yàn)。培養(yǎng)工匠能人。大力倡導(dǎo)“工匠精神”，全面提升旅游服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)。深入挖掘本土飲食文化，推行食材本土化，打造“神農(nóng)美食”“神農(nóng)架養(yǎng)生藥膳”等特色餐飲品牌，著力培養(yǎng)一批“美食工匠”。開(kāi)展精品民宿“點(diǎn)狀供地”試點(diǎn)，打造“神農(nóng)山居”民宿品牌，推動(dòng)形成星級(jí)酒店、精品民宿、農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)等相互補(bǔ)充、差異發(fā)展的住宿體系，培養(yǎng)一批“最美民宿主人”。組織開(kāi)展導(dǎo)游技能、專(zhuān)業(yè)解說(shuō)等培訓(xùn)和比賽，培養(yǎng)一批“最美導(dǎo)游”。加快推進(jìn)旅農(nóng)融合發(fā)展，培養(yǎng)一批“最美經(jīng)紀(jì)人”。強(qiáng)化系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)。統(tǒng)籌宣傳資源和營(yíng)銷(xiāo)渠道，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)推廣方式，持續(xù)強(qiáng)化神農(nóng)架主題形象宣傳推介，充分利用主流媒體和優(yōu)質(zhì)新媒體平臺(tái)，引燃流量爆點(diǎn)。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)研究與數(shù)據(jù)分析，舉辦森林越野跑、自行車(chē)賽、冰雪節(jié)等特色精品節(jié)慶賽事活動(dòng)，優(yōu)化消費(fèi)資源結(jié)構(gòu)，以賽事促營(yíng)銷(xiāo)，以活動(dòng)帶淡季。加強(qiáng)旅游營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)，積極發(fā)揮旅行社作用，疏通旅游客源渠道，促進(jìn)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)成果轉(zhuǎn)化落地。
突出優(yōu)勢(shì)資源抓農(nóng)林。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化方向，不斷壯大農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持品牌引領(lǐng)。實(shí)施“神農(nóng)架?”品牌引領(lǐng)工程，支持“兩品一標(biāo)”創(chuàng)建。依托神農(nóng)四寶、神農(nóng)架購(gòu)等平臺(tái)推動(dòng)品牌提檔升級(jí)。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。聚焦單品突破，推廣應(yīng)用菌棒天麻種植技術(shù)，擴(kuò)大種植面積，實(shí)現(xiàn)天麻全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。以珍稀菌類(lèi)、中藥材等為突破口，建成一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地。統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)坊冷水魚(yú)、青天有機(jī)茶等專(zhuān)業(yè)村建設(shè)。壯大市場(chǎng)主體。深入推進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)“一品一企一策”支持計(jì)劃，提升農(nóng)林產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化程度。加快培育基地、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“專(zhuān)精特新”和“小巨人”企業(yè)。支持電商發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品銷(xiāo)售。強(qiáng)化科技支撐。持續(xù)深化與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南民族大學(xué)、湖北中醫(yī)藥大學(xué)、三峽大學(xué)、省農(nóng)科院等高等院校、科研院所合作，加快推動(dòng)農(nóng)林科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持農(nóng)林產(chǎn)業(yè)研究院申報(bào)省級(jí)平臺(tái)，支持林特產(chǎn)業(yè)研究院孵化林區(qū)企業(yè)。加大政策扶持。強(qiáng)化財(cái)政“三農(nóng)”資金統(tǒng)籌投入，推進(jìn)“政銀擔(dān)”支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)貸款，提標(biāo)擴(kuò)面增品農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
突出產(chǎn)品供給抓康養(yǎng)。緊盯打造國(guó)家森林康養(yǎng)基地的目標(biāo)定位，以“康養(yǎng)+”為重點(diǎn)，把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的升級(jí)版。豐富康養(yǎng)產(chǎn)品。堅(jiān)持以森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)中高端養(yǎng)老養(yǎng)生市場(chǎng)，探索候鳥(niǎo)式、居家式、組團(tuán)式康養(yǎng)模式，打造康養(yǎng)、康療、康體三大主題產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)藥食同源等健康養(yǎng)生理念和生活方式，系統(tǒng)推進(jìn)藥膳、藥酒、藥茶等特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。實(shí)施康養(yǎng)項(xiàng)目。加快推進(jìn)和元康養(yǎng)中心、神農(nóng)藥王谷、廻龍坪睡眠小鎮(zhèn)、新華康養(yǎng)小鎮(zhèn)、徐家莊森林康養(yǎng)基地等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化要素支撐。深化與湖北中醫(yī)藥大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院作用，加大專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源和社會(huì)資本，打造具有全國(guó)影響力的“神農(nóng)架”康養(yǎng)品牌。
(三)更大力度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)
精準(zhǔn)對(duì)接謀項(xiàng)目。圍繞生態(tài)保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)、康養(yǎng)服務(wù)、林下產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域超前謀劃一批重大項(xiàng)目，進(jìn)一步充實(shí)完善“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接健康管理公司、體育俱樂(lè)部等行業(yè)頭部企業(yè)開(kāi)展招商，多措并舉提高招商項(xiàng)目的對(duì)接成功率。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，力爭(zhēng)全年?duì)幦≌咝再Y金增長(zhǎng)20%以上。
精細(xì)管理建項(xiàng)目。緊盯關(guān)鍵點(diǎn)、倒排工期表、全力趕進(jìn)度，確保開(kāi)工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目“無(wú)障礙推進(jìn)”。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保PPP、龍口河流域治理等生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)松柏國(guó)際慢城、神農(nóng)架野生動(dòng)植物園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。全力做好“鄭萬(wàn)”高鐵神農(nóng)架站開(kāi)通準(zhǔn)備，積極推動(dòng)“房五”高速、新增G645國(guó)道等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，加快推進(jìn)G347坪阡水庫(kù)大橋、農(nóng)村公路等項(xiàng)目建設(shè)，確保陽(yáng)觀線、宋松線等在建交通項(xiàng)目盡早投入使用。加快推進(jìn)木魚(yú)幼兒園、神農(nóng)架物流園、陽(yáng)日農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、木魚(yú)二坪停車(chē)場(chǎng)等民生保障項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日落地見(jiàn)效。
精心服務(wù)促項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，持續(xù)加大項(xiàng)目審批、征地拆遷、融資等保障力度。構(gòu)建政銀企對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，多渠道創(chuàng)新投融資模式。圍繞“高效辦成一件事”，全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”集成改革提質(zhì)增效。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“不見(jiàn)面審批”。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。持續(xù)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快打造“神農(nóng)架快辦”品牌。大力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃。
(四)更大力度實(shí)施鄉(xiāng)村振興
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果固底板。保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理，加強(qiáng)公益性崗位管理，促進(jìn)弱勞力、半勞力等家庭就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，優(yōu)化集中安置點(diǎn)公共服務(wù)，精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村促示范。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、連線成片，深入實(shí)施“十百千”工程，推進(jìn)古水、南溪、木瓜園、長(zhǎng)青、熊家坪、石屋頭、桃坪、板橋河等特色村落建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游樣板。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村道路硬化、村莊綠化、鄉(xiāng)村美化建設(shè)。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水治理，建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類(lèi)全覆蓋，不斷健全農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村供水保障提升工程。實(shí)施全域地理信息系統(tǒng)更新升級(jí)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，推進(jìn)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城鎮(zhèn)同步規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程，加強(qiáng)村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育等設(shè)施建設(shè)管理。
深化農(nóng)村綜合改革增活力。加快農(nóng)村要素市場(chǎng)化配置，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。積極穩(wěn)妥做好閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤(pán)活利用工作，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地保障，運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)。將農(nóng)戶(hù)和鄉(xiāng)村通過(guò)產(chǎn)業(yè)組織起來(lái)，做強(qiáng)做專(zhuān)“一村一業(yè)”或“一村多業(yè)”。加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作和體系隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“一村多名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃，著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
(五)更大力度增進(jìn)民生福祉
兜牢民生底線。強(qiáng)化政策保障，全力穩(wěn)就業(yè)，全年新增就業(yè)崗位1300個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。發(fā)揮神農(nóng)架殘創(chuàng)中心帶動(dòng)作用，加大殘疾人技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障，確保困難群體參保率100%。嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)制度”，全面保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步擴(kuò)面征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98%以上。強(qiáng)化保障性住房租賃供給，加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)和老舊小區(qū)改造，新開(kāi)工建設(shè)保障房677套，建成385套，新增停車(chē)位1000個(gè)以上。推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋和規(guī)范化建設(shè)。加大“三留守”“失獨(dú)”“單親”等困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶力度，做好退役軍人安置和解困幫扶工作。
辦好教育事業(yè)。實(shí)施教育質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化學(xué)前教育公益性普惠性，促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，提高普通高中教育質(zhì)量，突出職業(yè)教育特色，扎實(shí)推進(jìn)初中薄弱學(xué)科建設(shè)，辦好創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)學(xué)校。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，在松柏城區(qū)新建一所幼兒園。深化“區(qū)管校聘”管理改革，持續(xù)加大教師招聘、培養(yǎng)、交流力度，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。強(qiáng)化教師工資保障，提升教師職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感和成就感。
守護(hù)人民健康。進(jìn)一步完善重大疫情防控體制機(jī)制，抓好常態(tài)化疫情精準(zhǔn)防控，全面完成新冠疫苗接種任務(wù)，建立全民免疫屏障。持續(xù)推進(jìn)托管辦醫(yī)和醫(yī)共體建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。健全完善醫(yī)療急救體系，全面提升醫(yī)療急救能力。扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，著力解決群眾就近就醫(yī)難題。落實(shí)“襄十隨神”城市群衛(wèi)生健康協(xié)同發(fā)展措施。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)形成戴口罩、公筷制、保持社交距離等健康生活方式。
創(chuàng)建和諧社會(huì)。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全，著力防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，推動(dòng)重心下移、力量下沉，加快補(bǔ)齊社區(qū)治理短板。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)推進(jìn)“平安學(xué)校”“平安公交”“平安醫(yī)院”“平安社區(qū)”建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承發(fā)揚(yáng)老一輩神農(nóng)架人“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、克難勇進(jìn)、奮發(fā)圖強(qiáng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)辦好送戲下鄉(xiāng)等惠民活動(dòng)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，讓社會(huì)安定、人民安寧。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。抓實(shí)抓細(xì)糧食安全工作。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)控，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。
(六)更大力度打造實(shí)干政府
政治引領(lǐng)“忠誠(chéng)干”。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持用偉大建黨精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。推動(dòng)中央、省委和林區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署不折不扣落地見(jiàn)效。堅(jiān)決維護(hù)黨委權(quán)威，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作的各領(lǐng)域各方面。
嚴(yán)謹(jǐn)有序“依法干”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，注重運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全完善重大行政決策機(jī)制，確保政府決策經(jīng)得起法治考量、體現(xiàn)民意取向。嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，不斷提升政務(wù)公開(kāi)實(shí)效，讓權(quán)力運(yùn)行更陽(yáng)光更透明。務(wù)實(shí)推進(jìn)“八五”普法，廣泛開(kāi)展民主法治建設(shè)，不斷提升全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
抓鐵有痕“踏實(shí)干”。堅(jiān)決摒棄“我以為”的固步自封、“應(yīng)該是”的坐井觀天、“差不多”的麻痹自滿，堅(jiān)決破除“等靠要”的懶政思維、“自顧自”的狹隘觀念、“慢吞吞”的蝸牛心態(tài)，弘揚(yáng)“釘釘子”精神，盯緊重點(diǎn)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān)、一個(gè)一個(gè)突破。完善工作閉環(huán)管理機(jī)制，凡是安排部署的工作、作出的承諾都要堅(jiān)決落實(shí)、嚴(yán)格兌現(xiàn)，確保定下的事干一件成一件。堅(jiān)持“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)”工作導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)“三牛”精神，建立“想干、敢干、能干、會(huì)干”的用人機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，用好正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善督查督辦機(jī)制，推進(jìn)權(quán)責(zé)制度化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行高效化。
艱苦奮斗“清廉干”。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)持政府過(guò)緊日子思想，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升財(cái)政資金效率，努力把每一分錢(qián)都花在明處、用在刀刃上。大力發(fā)揚(yáng)自我革命和斗爭(zhēng)精神，健全重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委省政府和林區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在林區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，發(fā)揚(yáng)“拼”的精神，強(qiáng)化“闖”的勁頭，保持“爭(zhēng)”的狀態(tài)，守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代神農(nóng)架高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”作出新貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
名詞解釋:
1.“一園一地一區(qū)”:國(guó)家公園、世界著名生態(tài)旅游目的地、全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。
2.“三無(wú)”目標(biāo):無(wú)較大森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害、人為破壞資源案件。
3.“四好農(nóng)村路”:建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
4.“六種四養(yǎng)”:道地中藥材、特色小雜糧、珍稀山野菜、生態(tài)干鮮果、高山云霧茶、有機(jī)小土豆種植，華中中蜂、跑跑豬、森林雞、冷水魚(yú)養(yǎng)殖。
5.“兩客一?！?從事旅游服務(wù)的客車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專(zhuān)用車(chē)輛。
6.“GEP”:生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值，也稱(chēng)生態(tài)產(chǎn)品總值，是指生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的各種最終物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和，主要包括生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)的價(jià)值。
7.“四大科研平臺(tái)”:國(guó)家公園科學(xué)研究院、林業(yè)科學(xué)研究所、華農(nóng)科創(chuàng)中心、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院。
8.“一江兩山”:長(zhǎng)江三峽，神農(nóng)架、武當(dāng)山。
9.“四不摘”:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
10.“一中心三基地”:人民醫(yī)院救治中心，陽(yáng)日鎮(zhèn)救治基地，木魚(yú)鎮(zhèn)救治基地、大九湖鎮(zhèn)救治基地。
11.“四位一體”:覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系。
12.“四亂”:亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占。
13.“神農(nóng)四寶”:神農(nóng)奇峰茶、神農(nóng)架生態(tài)酒、神農(nóng)云蜜、神農(nóng)架道地藥材。
14.“五進(jìn)”:進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。
15.“神農(nóng)架?”:神農(nóng)架農(nóng)林產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
16.“兩品一標(biāo)”:綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
17.“十百千”工程:大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在全區(qū)培育10個(gè)示范村、100個(gè)示范村落、1000個(gè)示范戶(hù)，以鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
18.“三留守”:留守兒童、留守婦女、留守老人。
19.“五項(xiàng)制度”:農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度、農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度。
20.“兩個(gè)確立”:黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
21.“三?！?為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛。
22.“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。