“責(zé)權(quán)共擔(dān),利益共享?!?月10日,武漢市與仙桃市簽署《通順河流域跨市斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》),標(biāo)志著這條江漢平原重要河流水生態(tài)保護(hù)治理邁上新臺階。
通順河全長195公里。通順河起于潛江市,經(jīng)仙桃市順流而下,在武漢經(jīng)開區(qū)境內(nèi)經(jīng)黃陵磯閘匯入長江。其中武漢段河道長68公里。
按照“誰超標(biāo)、誰賠付,誰受益、誰補(bǔ)償”的原則,《協(xié)議》約定,通順河上游來水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于目標(biāo)要求,下游地區(qū)向上游地區(qū)提供資金獎(jiǎng)勵(lì);來水水質(zhì)劣于目標(biāo)要求,上游地區(qū)向下游地區(qū)提供污染補(bǔ)償。雙方約定將通順河流域由仙桃進(jìn)入武漢境內(nèi)3個(gè)斷面的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)。
《協(xié)議》約定水質(zhì)類別考核目標(biāo)為Ⅳ類,主要污染物因子包括化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等3項(xiàng),以Ⅳ類水質(zhì)對應(yīng)的濃度參數(shù)進(jìn)行考核,每月考核1次。年度獎(jiǎng)懲金額為每月預(yù)核算補(bǔ)償金額累計(jì)值,下一年度元月對上一年度的全年補(bǔ)償資金進(jìn)行核算、結(jié)算、撥付。每年合計(jì)補(bǔ)償金額上限為1000萬元。生態(tài)補(bǔ)償資金將??顚S糜谕樅恿饔蚍秶鷥?nèi)水污染防治,促進(jìn)流域水質(zhì)持續(xù)改善。
2018年,省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省水利廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立省內(nèi)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)通過自主協(xié)商,上下游簽訂橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,為推動(dòng)兩市相關(guān)協(xié)議簽署提供了政策支持。
“這是武漢城市圈同城化在生態(tài)領(lǐng)域的重要?jiǎng)幼鳌!焙笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長李國斌認(rèn)為,武漢仙桃兩市簽署跨市河流橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,對于落實(shí)生態(tài)保護(hù)權(quán)責(zé)、調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)保護(hù)積極性將發(fā)揮重要機(jī)制保障,將加快構(gòu)建跨界水體共建、共管、共治的流域治理新格局。