去年9月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察湖北發(fā)現(xiàn)，孝感日產(chǎn)生活垃圾約3400噸，但生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后，垃圾填埋場(chǎng)普遍超負(fù)荷運(yùn)行，垃圾滲濾液處理能力長(zhǎng)期不足，滲濾液直排時(shí)有發(fā)生，污染外環(huán)境。
問(wèn)題曝光后，孝感整改進(jìn)展如何？5月16日、17日，記者隨湖北省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室赴孝感采訪。
問(wèn)題回放：
4座填埋場(chǎng)積存滲濾液21萬(wàn)立方米
孝感市生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液積存問(wèn)題十分突出。目前僅孝感城區(qū)、漢川市、安陸市和云夢(mèng)縣4座填埋場(chǎng)積存的滲濾液就超過(guò)21萬(wàn)立方米，其主要根源在于垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后。孝感市“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)5個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目，截至目前，擬在云夢(mèng)縣、安陸市建設(shè)的2個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目流產(chǎn)，其余3個(gè)項(xiàng)目均進(jìn)展滯后。
漢川市“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的垃圾焚燒項(xiàng)目一拖再拖，至今仍未確定實(shí)施單位。漢川垃圾填埋場(chǎng)滲濾液積存量已超11萬(wàn)立方米。
孝感市垃圾綜合處理場(chǎng)覆膜多處破損，滲濾液從膜下涌出，長(zhǎng)期直排至旁邊一處約120畝的水塘。監(jiān)測(cè)顯示，外排滲濾液化學(xué)需氧量和氨氮濃度均超標(biāo)。
應(yīng)城市西十垃圾填埋場(chǎng)已于2019年封場(chǎng)，其滲濾液違規(guī)露天存放量近萬(wàn)噸，收集池邊排水渠化學(xué)需氧量和氨氮濃度均超標(biāo)。
督察組認(rèn)為，孝感市及有關(guān)縣（市、區(qū)）重視不夠、動(dòng)作遲緩、履職不到位，對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)不力，垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行日常管理缺失，滲濾液長(zhǎng)期積存、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題整改不力。
現(xiàn)場(chǎng)探訪：
2個(gè)月處理21萬(wàn)立方米積存滲濾液
孝感市垃圾綜合處理廠自2016年起運(yùn)行，2020年9月停用。孝感市環(huán)衛(wèi)中心副主任劉中華介紹，該填埋場(chǎng)停用后只做了簡(jiǎn)易封場(chǎng)手續(xù)，導(dǎo)致3萬(wàn)立方米的垃圾滲濾液堆存。
劉中華介紹，問(wèn)題曝光后，孝感加裝應(yīng)急處置設(shè)備，2個(gè)月將3萬(wàn)立方米滲濾液處置完畢，在線監(jiān)測(cè)顯示排放達(dá)標(biāo)。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，垃圾填埋場(chǎng)和滲濾液暫存池全部加蓋黑色覆膜。正在運(yùn)行的孝感市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，電子屏幕顯示，自2020年10月點(diǎn)火以來(lái)，每天處置孝感城區(qū)、云夢(mèng)等地的生活垃圾1300噸，累計(jì)發(fā)電3.3億千瓦時(shí)。
漢川市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)占地395.6畝，2015年建成并投運(yùn)，設(shè)計(jì)日處理垃圾能力為351噸，設(shè)計(jì)服務(wù)年限為23年。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，漢川每天的生活垃圾產(chǎn)生量為850噸，遠(yuǎn)超垃圾填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)能力。”漢川市城管執(zhí)法局黨組成員趙向陽(yáng)介紹，自垃圾填埋場(chǎng)投用以來(lái)，每天產(chǎn)生約350立方米滲濾液，且滲濾液的處置能力嚴(yán)重不足。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，漢川投入應(yīng)急設(shè)備，加緊處置滲濾液。趙向陽(yáng)介紹，由于滲濾液濃度較高，該市還運(yùn)用高溫和真空蒸發(fā)技術(shù)，進(jìn)一步處置滲濾液濃縮液，盡量縮小對(duì)環(huán)境的影響。
在應(yīng)城市西十垃圾填埋場(chǎng)，該市已將存量近1萬(wàn)立方米滲濾液處理完畢，并采取蒸發(fā)工藝加緊處理滲濾液濃縮液。該市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陳劍介紹，該填埋場(chǎng)累計(jì)填埋30萬(wàn)噸生活垃圾，目前完成建設(shè)截洪溝335米，保證雨水外流，排水通暢。
孝感市城管委園林環(huán)衛(wèi)管理科科長(zhǎng)吳健雄介紹，針對(duì)孝感市直、漢川市、應(yīng)城市、云夢(mèng)縣、安陸市5座垃圾填埋場(chǎng)滲濾液積存問(wèn)題，全市投入1700萬(wàn)元，調(diào)配應(yīng)急處理設(shè)備25臺(tái)套，使用碟管式反滲透工藝，日處理能力達(dá)5000立方米?！敖刂寥ツ?1月底，21.8萬(wàn)立方米積存滲濾液全部處理完畢?！?/p>
舉一反三：
明年底生活垃圾“零填埋”
據(jù)悉，以填埋方式處置生活垃圾，始終要面臨滲濾液處置問(wèn)題。即使垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后十余年，還會(huì)不斷產(chǎn)生滲濾液。2020年，國(guó)家發(fā)展改革委就曾明確規(guī)定，地級(jí)以上城市以及具備焚燒處理能力的縣(市、區(qū))，不再新建原生生活垃圾填埋場(chǎng)，2023年基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。
孝感市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市計(jì)劃投入2億元，對(duì)孝感城區(qū)、應(yīng)城市、安陸市和云夢(mèng)縣4座垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)整治，杜絕滲濾液積存問(wèn)題再發(fā)生。目前，部分封場(chǎng)工作已開(kāi)工。
此前，漢川市“十三五”期間規(guī)劃的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目由于資金等各方面困難，一拖再拖。去年漢川加快進(jìn)度，于12月在分水鎮(zhèn)華嚴(yán)寺村舉行了漢川市靜脈產(chǎn)業(yè)園奠基儀式。今年3月，漢川確定中國(guó)光大環(huán)境（集團(tuán)）為承建企業(yè)。
根據(jù)規(guī)劃，漢川靜脈產(chǎn)業(yè)園總用地252畝，包括新建1座日處理1000噸生活垃圾焚燒發(fā)電廠等。據(jù)漢川市城管執(zhí)法局介紹，靜脈產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)今年6月開(kāi)工，力爭(zhēng)2023年投用。
隨著孝感市靜脈產(chǎn)業(yè)園、孝昌縣垃圾焚燒發(fā)電廠、應(yīng)城市水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，孝感全市垃圾焚燒日處理能力達(dá)2450噸，生活垃圾焚燒率為72%。
據(jù)該市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，孝感計(jì)劃在漢川市、大悟縣新建焚燒發(fā)電廠2座，預(yù)計(jì)到2023年底投運(yùn)時(shí)，全市生活垃圾實(shí)現(xiàn)100%焚燒處置。