中國網(wǎng)襄陽2月15日訊    湖北省襄陽市棗陽市住建局昨日公布，棗陽市重視踐行美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，動員和發(fā)動廣大群眾，共商共建共評共管，幾年來已累計改造市區(qū)近300個老舊小區(qū)，1.7萬多戶居民的居住環(huán)境變得更加舒適優(yōu)美。

       小區(qū)怎么改，群眾拿意見。棗陽市注重讓群眾在老舊小區(qū)改造中唱“主角”，在改造前，通過廣泛宣傳贏得群眾支持，并針對不同老舊小區(qū)的實際，充分聽取居民的意見建議，堅持一小區(qū)一方案，不搞“一刀切”，優(yōu)先將居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)納入改造計劃；重點支持基礎類改造，以滿足居民安全需要和基本生活需求為主，優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板。針對某一個老舊小區(qū)的改造，先在小區(qū)的明顯位置張貼改造公告，居民有什么改造愿望，可以向老舊小區(qū)改造專班提出。接著，改造專班綜合廣大居戶意見，并安排設計人員拿出初步的小區(qū)改造方案，并進行公示。然后，通過召開座談會、逐戶上門等方式，再次聽取群眾意見，并修改小區(qū)改造方案，再次進行公示，直到確定最終的改造方案。如一些群眾提出的解決老舊小區(qū)停車難的建議，棗陽市住建局積極發(fā)揮職能作用，從前期初步設計階段就把小區(qū)車位新建、增建納入設計范圍，對小區(qū)停車位設置位置、數(shù)量廣泛征求小區(qū)居民意見，盡量滿足小區(qū)居民停車需求，去年以來城區(qū)老舊小區(qū)改造新增停車位近600個。棗陽市北城東園社區(qū)提出連線連片改造老舊小區(qū)的意見，棗陽市同意從今年開始以東園小區(qū)（共15棟房屋、360戶住戶）為試點連片改造，取得經(jīng)驗后在全市推廣。

        小區(qū)改造中，群眾相配合。在老舊小區(qū)改造中，棗陽市注重引導群眾自主拆除亂搭亂建、清理私建小菜園，并發(fā)動群眾共同清理垃圾、雜物，還動員群眾暫時移走車輛等，保障老舊小區(qū)改造順利進行。如原棗陽市棉花公司家屬院居民主動拆除13處亂搭亂建；真龍管理服務中心家屬院小區(qū)改造中，該小區(qū)居民義務清理轉(zhuǎn)運小區(qū)垃圾雜物32車、清理院內(nèi)種菜80余處，拆除亂搭亂建近20處等。

        改造得怎樣，群眾來評判。棗陽市住建局要求業(yè)主單位分別與施工單位、監(jiān)理單位、專營單位簽訂《老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理責任狀》，改造過程中，由住建局老舊小區(qū)改造專班加強日常質(zhì)量安全監(jiān)管，并邀請小區(qū)居民代表一同監(jiān)督。改造完成后，住建局組織相關(guān)部門及小區(qū)居民代表，認真進行道路、水電氣、排水管道、體育等相關(guān)設施的質(zhì)量安全檢查，共同把好改造質(zhì)量關(guān)。對廣大住戶不滿意的改造項目，一律不進行竣工驗收，并責令進行整改，直至廣大住戶滿意為止。

        改后如何管，群眾齊出力。棗陽市對改造后的老舊小區(qū)推行建管并舉的長效管理機制，一方面，以小區(qū)的黨員住戶為骨干成立黨支部（或黨小組）、業(yè)主委員會，并按樓棟選出樓棟長，還組織機關(guān)事業(yè)單位黨員到老舊小區(qū)“雙報到”，引導小區(qū)居民共同營造干凈、整潔、美觀、和諧的生活環(huán)境。如南城街道辦事處盛隆社區(qū)原石棉廠家屬院，為提高居民參與小區(qū)治理的積極性，實行了居民積分管理辦法，居民憑積分卡可以直接到附近超市兌換商品。另一方面，積極探索社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)相結(jié)合的社區(qū)管理體制，實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，并加強黨建引領，推行“紅色物業(yè)”，抓好老舊小區(qū)后期長效管理工作。如針對一些群眾提出加強城區(qū)“三無小區(qū)”管理的建議，棗陽市制定《關(guān)于加強和改進無物業(yè)服務老舊小區(qū)物業(yè)管理工作指導意見》，以管理模式、政策標準、運行維護為抓手，推動實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務全覆蓋。 

（通訊員：付宏才  徐學波  陳強）