7月25日,湖北省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議分組審議了《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法〉辦法(修訂草案二審稿)》。此前,省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議對(duì)修訂草案進(jìn)行了初審。
在煙葉的種植和收購(gòu)上,二審稿規(guī)定省煙草專賣行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)適宜種植煙葉的地區(qū)在技術(shù)和資金上予以扶持,并增加鼓勵(lì)開(kāi)展煙葉種植科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)等內(nèi)容。在煙草專賣品銷售和運(yùn)輸上,二審稿進(jìn)一步明確普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門(mén)學(xué)校、幼兒園周邊50米以內(nèi)不得設(shè)置售煙網(wǎng)點(diǎn)等內(nèi)容。在管理監(jiān)督上,二審稿增加了海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航和郵政管理等部門(mén)配合做好煙草專賣監(jiān)督管理工作的責(zé)任,規(guī)定煙草專賣行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)完善涉煙案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制等。此外,二審稿還規(guī)定無(wú)煙草專賣許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者煙草專賣行政主管部門(mén)進(jìn)行處罰等法律責(zé)任相關(guān)內(nèi)容。
審議時(shí),有的常委會(huì)委員認(rèn)為,修改過(guò)程中應(yīng)統(tǒng)籌好煙草經(jīng)營(yíng)、流通、生產(chǎn)、監(jiān)管、減害和科技創(chuàng)新等方面內(nèi)容,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;有的委員建議,對(duì)煙草制品的線上銷售進(jìn)行明確規(guī)定;有的委員建議,對(duì)于“50米以內(nèi)”的范圍,根據(jù)現(xiàn)實(shí)執(zhí)行情況等因素進(jìn)行全面考慮。
(湖北日?qǐng)?bào)記者王婧、通訊員任軒)