【編者按】
小區(qū)是所有居民的家，是庇護(hù)每個(gè)家庭的港灣、是城市的縮影。和諧小區(qū)建設(shè)，直接關(guān)系到居民生活品質(zhì)和基層治理能力提升。
近期，多家權(quán)威媒體聚焦“職業(yè)物鬧”，揭開了挑起小區(qū)矛盾、妨礙小區(qū)治理的冰山一角。群眾心目中理想的和諧小區(qū)什么樣？如何構(gòu)建和諧小區(qū)？如何吸引年輕人參與基層治理？居民、業(yè)委會(huì)、物業(yè)和相關(guān)部門如何協(xié)同發(fā)力？
即日起，“中國網(wǎng)湖北”（聯(lián)系郵箱zgw42@qq.com）開設(shè)專欄聚焦和諧小區(qū)建設(shè)，通過征集和報(bào)道正、反典型案例，力求靶向破解更高水平小區(qū)治理，推動(dòng)打造居民參與、物業(yè)盡職、部門協(xié)調(diào)的共同治理體系，真正讓小區(qū)成為居民美好生活的向往地。
中國網(wǎng)武漢8月10日訊 小區(qū)召開業(yè)主大會(huì)，卻只通知了一期已交付部分業(yè)主參加？近日，有網(wǎng)友向“中國網(wǎng)湖北”（聯(lián)系郵箱：zgw42@qq.com）反映，稱位于武漢市武昌區(qū)徐家棚街道的綠地·海珀御觀小區(qū)，成立業(yè)主大會(huì)時(shí)只有部分一期業(yè)主參加，忽視、侵犯了二期業(yè)主權(quán)益。事件真相究竟如何？
居委會(huì)公示稱有三分之二業(yè)主參與表決
網(wǎng)友提供的一份落款蓋章為“武昌區(qū)徐家棚街道武車社區(qū)居民委員會(huì)”的《綠地海珀御觀小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)投票（選舉）結(jié)果公示》寫道：綠地海珀御觀小區(qū)票權(quán)共1100票（戶數(shù)1278戶），業(yè)主專有建筑總面積182724平方米。在社區(qū)、業(yè)主代表和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的見證下，首次業(yè)主大會(huì)議投票于2023年6月25日開箱驗(yàn)票，會(huì)議事項(xiàng)經(jīng)投票表決順利通過。
該公示同時(shí)寫明，綠地海珀御觀小區(qū)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則、小區(qū)管理規(guī)約和業(yè)主委員會(huì)選舉辦法經(jīng)業(yè)主投票表決，“超過物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二的業(yè)主參與表決，超過物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)的業(yè)主投票贊成，即時(shí)生效。”為顯示公平，公示還同時(shí)標(biāo)注了相關(guān)具體數(shù)據(jù)。
相關(guān)多方對(duì)居委會(huì)公示內(nèi)容表示疑惑
公開信息顯示，武昌綠地國際金融城由四宗地塊組成，其A02地塊即為綠地·海珀御觀小區(qū)，該物業(yè)區(qū)域備案總建筑面積為400076平方米，共包括一期和二期。其中業(yè)主專有部分面積為298505平方米，總戶數(shù)1865戶。
A02地塊開發(fā)企業(yè)武漢綠地濱江置業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次綠地·海珀御觀業(yè)主大會(huì)籌備組在《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》等多個(gè)文件中表述“在二期交付前，物業(yè)區(qū)域僅指一期，業(yè)主僅指一期業(yè)主”，言下之意此次成立的業(yè)主大會(huì)僅指一期業(yè)主大會(huì)，“該行為違反了湖北省、武漢市物業(yè)條例‘一個(gè)物業(yè)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)’的相關(guān)規(guī)定”。
“只是聽說要成立業(yè)主大會(huì)，但是沒有得到正式通知，也沒有人來詢問我們業(yè)主的意見?！睒I(yè)主王先生說，他覺得小區(qū)現(xiàn)在的物業(yè)服務(wù)一直很好，這次業(yè)主大會(huì)直接引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與召開，讓他和很多業(yè)主不明白背后是何目的。
按照相關(guān)規(guī)定，作為小區(qū)未交付的業(yè)主，也應(yīng)是業(yè)主大會(huì)的參與方?！俺四壳耙呀?jīng)完全交付使用的一期外，二期有一棟已經(jīng)移交，還有三棟未辦理交付，但卻都被排除在外，沒有通知大家參加業(yè)主大會(huì)?！?/p>
業(yè)主大會(huì)究竟該如何產(chǎn)生？
《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定：一個(gè)物業(yè)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，業(yè)主大會(huì)由物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)超過三百人的物業(yè)區(qū)域可以成立業(yè)主代表大會(huì)，履行業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé)，業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由業(yè)主大會(huì)決定。
綠地·海珀御觀業(yè)主大會(huì)是遵照什么程序召開的？公示內(nèi)容為何引發(fā)多方質(zhì)疑？是否存在偷換概念的做法？
武昌區(qū)徐家棚街道武車社區(qū)居委會(huì)工作人員徐某表示，成立業(yè)主大會(huì)的籌備工作，完全是小區(qū)居民正當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)自治行為，“如果有誰覺得其中有什么問題，沒必要通過媒體調(diào)查來施壓”。她沒有回應(yīng)上述問題。
業(yè)內(nèi)人士指出，成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)是法律賦予業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)，但業(yè)主大會(huì)有效的前提條件是整個(gè)物業(yè)區(qū)域業(yè)主人數(shù)及面積雙2/3的參與率，“顯然綠地·海珀御觀的業(yè)主大會(huì)參與率沒有達(dá)到《民法典》法定標(biāo)準(zhǔn)”。
綠地·海珀御觀業(yè)主大會(huì)成立籌備工作為何被質(zhì)疑？相關(guān)職能部門將如何應(yīng)對(duì)？武昌區(qū)徐家棚街道武車社區(qū)居委會(huì)的公示是否合法有效？“中國網(wǎng)湖北”將繼續(xù)關(guān)注。
（姚坤森）