湖北日報訊 (記者方桐、通訊員李林、陳嘉能)“老縣河正在變成清水河。”9月7日,云夢縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前湖村村民謝關(guān)清來到老縣河黑臭水體治理現(xiàn)場,看著河道一天天變好,三年前“逃”進城的他,又搬回來了。
老縣河的變化源自農(nóng)村黑臭水體治理。去年6月,孝感入選全國第一批農(nóng)村黑臭水體治理試點城市,治理項目包括老縣河在內(nèi)納入國家監(jiān)管的44處農(nóng)村黑臭水體,涉及69個自然村、近9萬人,項目總投資約4.4億元,獲中央財政資金2億元、省級獎補資金2000萬元。
為把好事辦好,市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動。澴川國投旗下方舟自然資源控股集團牽頭,與7個縣(市、區(qū))政府指定單位組成“1+7”實施機構(gòu)聯(lián)合體,方舟公司負責勘測設(shè)計、工程監(jiān)理、跟蹤審計等,并會同市生態(tài)環(huán)境局、財政局分配中央獎補資金;縣(市、區(qū))實施單位配合地方政府配套項目資金,招標施工單位,組織項目施工;市、縣生態(tài)環(huán)保部門對項目實施進行指導和監(jiān)管;鄉(xiāng)、村兩級協(xié)調(diào)配合,發(fā)動群眾參與。
在方案設(shè)計和項目實施中,工作人員實地踏勘,根據(jù)黑臭水體污染成因和農(nóng)村生活污水排水去向、受納水體類型等,確定7類5種出水標準;堅持“生態(tài)優(yōu)先、經(jīng)濟適用”原則,“一水一策”制定44處水體的治理方案。同時問計于民、借力于民,收集群眾意見、建議310余條,確保治理既科學精準,又接地氣。
配套資金難,是項目推進的頭號難題。孝感整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、共同締造等項目資金1.4億元,通過農(nóng)旅結(jié)合等項目融資0.49億元;創(chuàng)新污水收集系統(tǒng),降低建設(shè)投資。此外,發(fā)動群眾投工投勞、捐款捐物。
防止治理后返黑返臭,孝感為44處黑臭水體設(shè)置“河湖長”、保潔員、監(jiān)督員,建立以縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、運維單位為服務(wù)主體的“五位一體”長效運維管理體系,明確維護職責;拓展水體及周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā),探索村集體解決一點、受益者出一點、成本降一點、運營企業(yè)讓一點、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收平衡一點、政府買一點的籌資方式,保障運維資金。
目前,該市已完成農(nóng)村黑臭水體治理22處,占總體工程量的75%,剩余工程量將于今年年底前完工。上月在孝感召開的全省農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理工作現(xiàn)場會上,該市治理成效受到省生態(tài)環(huán)境廳及與會代表肯定。