今年以來,襄陽市行政審批局圍繞“高效管好一件事”目標,針對群眾關(guān)切及重大安全風險隱患問題突出的重點領(lǐng)域,如農(nóng)民工工資支付、校園食堂安全、工程建設(shè)項目招投標等,探索實施“12311”模式,積極推動跨部門綜合監(jiān)管,完善協(xié)同監(jiān)管機制,提升監(jiān)管精準性和有效性,維護公平競爭的市場秩序,實現(xiàn)對關(guān)鍵事項的精準監(jiān)管和高效處置。
跨部門綜合監(jiān)管“12311”模式,指通過編制1個方案、2個庫、3張清單、1張圖、1冊指南,為跨部門綜合監(jiān)管主題場景的上線運行和推進實施夯實基礎(chǔ)。制定1個實施方案,由牽頭部門會同責任部門,圍繞“一件事”場景涉及的對象、內(nèi)容、方式、程序等進行全面梳理,制定出臺具體工作實施方案;梳理2個名錄庫,圍繞跨部門綜合監(jiān)管“一件事”場景,梳理創(chuàng)建監(jiān)管對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫;編制3張清單,即編制跨部門監(jiān)管事項清單、部門職責清單、檢查內(nèi)容清單;繪制1張業(yè)務(wù)流程圖,明確監(jiān)管內(nèi)容,分析部門職責,梳理環(huán)節(jié)流程,繪制出一個清晰、準確的跨部門綜合監(jiān)管流程圖;制定1冊合規(guī)經(jīng)營指南,整合各部門監(jiān)管要求和標準,一次性告知合規(guī)經(jīng)營要求。
襄陽市行政審批局持續(xù)推動市級第一批先行先試的瓶裝燃氣、校園食堂+“明廚亮灶”、農(nóng)民工工資支付、工程建設(shè)領(lǐng)域招投標、危化品生產(chǎn)企業(yè)等5個跨部門綜合監(jiān)管場景的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作。選取與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的網(wǎng)吧、旅館、藥店、游泳館、校外培訓機構(gòu)等8個行業(yè)主體,納入首批“一業(yè)一查”場景清單,開展“綜合查一次”,單部門檢查頻次同比減少43%,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。3393件欠薪案件通過監(jiān)管平臺精準推送至相關(guān)部門得到快速有效處理,累計為1.28萬名勞動者追討欠薪1.49億元。開展化工企業(yè)風險評估分級、重大危險源辨識評估和隱患排查治理,將企業(yè)分為橙色、黃色、藍色三個級別,實現(xiàn)風險分級管理,將排查出的?;分卮笪kU源全部納入監(jiān)測預(yù)警范圍。
目前,全市1486家學校食堂和26家校外供餐單位已全部實現(xiàn)不見面智慧監(jiān)管。
(通訊員:李明杰、張泉)
審核:嚴星