8月21日，隨州市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對經(jīng)濟普查的目的和意義、普查的對象和范圍、普查內(nèi)容和時間節(jié)點進行解讀。

01普查的目的和意義

就隨州市而言，通過普查，能夠客觀反映全市推動新舊動能轉換、促進高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局等方面的新進展，對我市加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家隨州篇章，具有重要而深遠的意義。普查結果直接關系到2023年我市經(jīng)濟總量，并為今后五年GDP核算、常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查提供重要的基礎數(shù)據(jù)。

02普查的對象、范圍、內(nèi)容和時間

普查的對象和范圍：是在隨州市境內(nèi)從事二、三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

普查的主要內(nèi)容：普查的主要內(nèi)容包括普查對象基本情況、組織結構、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術應用和數(shù)字化轉型情況、數(shù)字經(jīng)濟活動、投入產(chǎn)出情況等。

普查的時間：清查摸底時間為2023年8月至12月；普查登記標準時點為2023年12月31日，時點指標填寫2023年12月31日數(shù)據(jù)，時期指標填寫2023年1月1日—12月31日數(shù)據(jù)。正式入戶登記時間為2024年1月至4月。

03隨州市五經(jīng)普組織實施及工作進展情況

隨州市已組建了普查機構、完成了綜合試點、選聘了普查兩員近三千名、落實了普查物資保障、完成了普查區(qū)劃分和建筑物繪圖等前期基礎工作，舉辦了全市五經(jīng)普單位清查業(yè)務培訓班，對縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）普查業(yè)務骨干開展了集中培訓。目前清查底冊整理和普查“兩員”培訓等工作正在緊鑼密鼓地進行中，為“地毯式”清查摸底做好充分準備。

04普查數(shù)據(jù)質量

隨州市將圍繞“真實準確完整”這一基本要求，把數(shù)據(jù)質量控制貫穿于普查工作全過程。

答記者問

問：第五次全國經(jīng)濟普查面臨的挑戰(zhàn)和困難主要有哪些方面? 

第五次全國經(jīng)濟普查既要應對歷次普查沒有解決的老問題，還要面對當前復雜的形勢和經(jīng)濟下行帶來的新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

統(tǒng)計基礎不夠厚實，統(tǒng)準統(tǒng)實難度較大。從四經(jīng)普入戶登記情況看，我市普查數(shù)據(jù)基礎仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，如制度執(zhí)行不夠規(guī)范、報表填報質量不高等。

整合投入產(chǎn)出調(diào)查，融合銜接工作復雜。本次經(jīng)濟普查的最大變化是首次整合投入產(chǎn)出調(diào)查，這是統(tǒng)計方法制度的重大改革，但同時也加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和技術保障等工作的實施難度，大大增加了普查的工作量和不確定性。

市場主體數(shù)量多經(jīng)營方式復雜，現(xiàn)實實施困難較多。隨著“放管服”改革深入推進，我市市場主體數(shù)量快速增長，截至2023年7月底主體總量近30萬戶。同時，市場主體經(jīng)營方式靈活多樣，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營越來越普遍，這些新變化都對全面準確摸清各類市場主體的經(jīng)營狀況和發(fā)展情況提出了更高要求。 

問：經(jīng)濟普查中普查對象的商業(yè)秘密和個人信息如何得到保障？是否會成為有關部門進行處罰的依據(jù)？

秦萍：根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于經(jīng)濟普查的目的，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)，尤其是不會作為企業(yè)征稅、繳費或者實施處罰的依據(jù)。各級經(jīng)濟普查機構及其工作人員對在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密和經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，應當依法履行保密義務，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。

對在普查工作中出現(xiàn)的泄露普查對象的商業(yè)秘密和個人信息等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

問：市場監(jiān)管的哪些經(jīng)營主體是經(jīng)濟普查的普查對象？市場監(jiān)管部門如何支持配合普查工作？

8月底，全市將啟動五經(jīng)普單位清查工作，單位清查工作的登記對象包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)在內(nèi)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，根據(jù)清查結果再篩選出從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，確定為正式普查登記的普查對象，即正式普查登記階段只需要登記第二、第三產(chǎn)業(yè)活動的經(jīng)營主體。

人員到位。明確分管領導和具體人員擔任全市五經(jīng)普領導小組及辦公室成員，負責聯(lián)絡經(jīng)濟普查工作，做好經(jīng)營主體的核實和認定工作；各縣、市、區(qū)市場監(jiān)管部門在每個基層所設置經(jīng)濟普查指導員，形成從內(nèi)向外、自上而下的聯(lián)動機制。宣傳到位。在各級政務服務中心放置經(jīng)濟普查宣傳牌，通過市場監(jiān)管局網(wǎng)站和電子顯示屏滾動播放經(jīng)濟普查公告，擴大經(jīng)濟普查宣傳的覆蓋面；落實到位。與市經(jīng)普辦共享已經(jīng)領取統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等登記信息。督查各縣（市、區(qū)）開展各類經(jīng)營主體名錄清理；認真核查經(jīng)營主體登記信息；規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，為經(jīng)濟普查工作提供真實、有效、詳細的經(jīng)營主體登記信息。

問：稅務部門如何參與五經(jīng)普工作？

廣泛宣傳。充分利用稅務網(wǎng)站、電子稅務局等多種渠道，針對隨州市小微企業(yè)、個體工商戶多的特點，在征納互動平臺、稅企工作群進行線上宣傳動員，引導廣大納稅人依法參加普查，為單位清查和普查登記工作營造良好氛圍。

認真組織。指定牽頭科室，成立工作專班，細化工作責任，充分發(fā)揮稅務部門掌握市場主體信息最真實、最全面的優(yōu)勢，把握兩個時間節(jié)點做好數(shù)據(jù)傳遞，深度參與入戶清查、核實認定等工作，按要求如實反饋核查結果。

嚴肅紀律。落實工作紀律，堅持全市一盤棋，聽從指揮，統(tǒng)一行動，通力協(xié)作，不折不扣完成普查任務；強化保密紀律，加強數(shù)據(jù)安全管理，嚴格遵守法律規(guī)定，堅決防止泄密情況發(fā)生，保護市場主體合法權益。

（來源：隨州發(fā)布 ）